为了加强对干线公路施工现场关键管理人员管理，规范市场秩序，提高施工现场管理水平，确保工程质量和安全生产，近日，市交通运输局下发了《娄底市干线公路施工现场关键管理人员指纹考勤实施细则》，对全市行政区域范围内，纳入省干线公路建设规划且实行省定额补助的项目和农村公路县道大桥、特大桥重要项目的施工现场关键管理人员全面实行指纹考勤。
《实施细则》对考勤对象、考勤规定、考勤办法和处罚措施进行了详细明确。指纹考勤的施工现场关键管理人员为：施工单位项目负责人（项目经理）、施工单位项目技术负责人（总工）、质检工程师、试验工程师、路基路面工程师、结构工程师、专职安全员；监理单位监理处长、专业监理工程师。
考勤对象每天考勤两次。考勤时间为上午8时至12时和下午15时至17时。考勤月出勤天数不得少于22天，到岗率均以标段为单位进行考勤。指纹考勤由市交通质监处采用专用移动存储设备对指纹考勤记录进行每月采集，并不定期对施工单位指纹考勤情况进行抽查。 施工单位、监理单位在工程项目实施过程中凡出现（一）所有关键管理人员的50%施工现场月出勤天数少于22天的； （二）不按规定实施指纹考勤的；（三）在指纹考勤中弄虚作假的；（四）考勤对象不到岗、不履职，造成重大经济损失、安全质量事故或其他不良影响的。责令其改正，根据情节轻重可处0.5万至3万的罚款。施工单位、监理单位在工程项目实施过程中连续两个月出现上述行为的，责令业主停业整顿，将违约情况计入诚信考核，按合同条款的规定采取中止合同的措施，对违约单位处以2万—20万元的罚款。施工单位、监理单位在工程项目实施过程中连续三个月出现上述行为的，视为不履行合同，市交通运输局、市交通质监处按有关法律法规进行处罚，同时上报省行业主管部门，建议全省通报，并取消相关人员省内从业资格，暂停企业在省内交通建设市场投标资格。
6月19日，我市召开干线公路建设工作会议。进一步统一思想、明确目标、加强调度，副市长吴建平、市委副秘书长刘瑞良出席会议并作了重要讲话。市交通运输局局长朱忠义、市公路局局长童成功分析了当前干线公路建设存在的困难，提出了下一步工作安排意见。会议由市政府副秘书长肖寒主持。
今年全市干线公路建设项目共10个，任务计划里程为185.58km，需建成31.17km，完成投资31620万元。但因筹资困难、矛盾协调难、项目监管力度大等原因，项目进度压力很大。
吴建平指出，当前我市干线公路建设形势严峻，全市各级各部门要高度正视问题，通力合作，按时完成全年建设目标任务。一是要加快调度，迅速形成干线改造的浓厚氛围，7月底前完成10个项目的施工图审批，9月底以前取得施工许可；二是抓紧完成“十一五”大会战项目的扫尾工作，有特殊技术规范要求的抓好施工扫尾，尽快完成交工验收；三是对已开工的项目要抓好工程建设质量，规范施工，强化质量和安全意识，坚决不出质量和安全事故；四是认真总结“十一五”干线大会战的经验教训，在建管养体制上作文章，确保质量安全，造价真实合理；五是市直部门要优质服务，精诚配合，形成合力，把招投标、用地报批、征地拆迁等各个工作环节结合起来，做到无缝接轨；五是加强督促检查，按照大会战的要求，由两办督查室通报进度，做到及时上报、见报、下发、约谈。
市干线公路建设协调指挥部办公室成员及各县市区、市直有关部门负责人参加了会议。
