银三角——南昌市南大门，解放初期成立的“八二八宾馆”为这片古老的土地增添了许多神秘的色彩，而其未来发展方向备受关注。8日，记者获悉，《南昌县银三角总体规划（2011—2030）》（以下简称《规划》）日前对外公示。《规划》中主要明确了银三角未来城市发展方向、城市空间结构、交通形态以及建设用地的用途及面积，到2030年，银三角规划建设用地范围内的人口数量将达20万，并成为昌南新城的重要组成部分。
现状
力推银三角加速接轨南昌
银三角是南昌市的南大门，位于南昌县腹地，却又独立于南昌县之外，加之行政区划多次变动，使得银三角区域不但各类基础设施无法与南昌市区、南昌县城对接、互通，而且连自身的角色定位、产业设置也是一变再变。
2010年年底，南昌县邀请省内外专家为银三角的未来发展把脉，对银三角发展进行了全新的定位，并借助“昌南组团”上升为全市战略的有利契机展开了重要的发展谋划，力推银三角加速融入莲塘、接轨南昌。目前，银三角已发展成一个以商贸服务、旅游休闲、创意文化为核心的绿色型经济服务区，绿色覆盖率达80%以上。
规划
关键词：城市发展
打造成为高尚品味生态宜居新区
“银三角的未来城市发展方向为打造成以旅游休闲、公共设施服务为主导的生态宜居新区，并成为昌南新城的重要组成部分。”据南昌县城乡规划建设局相关负责人介绍，在规划期内，完善城市综合服务功能，提升银三角区域核心竞争力，营造高品质的生态休闲和居住环境，把银三角区域逐步建成具有一定知名度和影响力的旅游休闲新区、具有高尚品味和吸引力的生态宜居新区。
根据规划，到2015年左右，银三角基础设施逐步与莲塘主城区和汽车城完成对接，串联京九铁路两侧城市道路，构建良好发展环境。到2020年左右，逐步完善银三角基础设施建设，区域内的产业结构进行转型，逐步搬迁区域内对环境有影响的企业，打造具有地方特色的重要节点和重要街区，提升银三角知名度和居民生活质量。到2030年左右，建设成魅力独特、经济强盛、生态环境优良的新区。
关键词：空间结构
形成“一心两廊三区”空间框架
未来银三角区域的空间结构是怎样的？相关负责人用了六个字来形容，即“一心”、“两廊”、“三区”。“一心”规划在京九铁路以东，依托银良北路和规划的翠林中路，充分呼应西总干渠沿河景观，打造以行政中心和中心公园为核心，商贸、文化、医疗、体育等重要的公共设施沿周边外延式布局的区域公共服务设施中心。
“两廊”规划京九铁路两侧留足防护绿地，使京九铁路线成为银三角区域的一道绿色屏障；西总干渠承担莲塘老城区饮用水水源的功能，规划保护好西总干渠，将西总干渠打造成为一条景观渠。“三区”则规划由水系、铁路等要素将片区划分为三个功能区：旅游休闲区、城市综合服务区和生态农业观光区。
关键词：综合交通
构建开放型综合交通运输体系
据介绍，未来银三角将建立开放型综合交通运输体系。总体布局是以银三角立交为中心，重点向北、东两个方向发展延伸，建立以快速路为骨架，交通轴向明确、次级道路健全的环网状城市道路网。
快速路方面，规划构建2条纵向快速路，分别是南莲路－105国道和高新南大道，作为南昌市与南外环高速公路的联系通道。规划南莲路－105国道采用立体断面形式，上层作为快速路，下层作为城市主干路。
铁路方面，规划沿京九铁路设置防护绿地，同时考虑到铁路西环线与京九铁路在银三角南部并轨；预留仓储物流用地，完善出入货运通道建设。
公路方面，南昌市南外环高速在银三角南部通过，规划在与高新南大道交汇处设1处互通式立交桥。另外，随着城市的发展，原有105国道、316国道和320国道（南高路）的交通职能将逐步被城市外环所取代，规划对105国道、316国道、南高路等进行路面拓宽和改造，上述道路将成为银三角区域内部交通性主干路。
为考虑居民出行便捷以及与公交系统的衔接和换乘，规划在翠林南路与翠林大道交叉口处新建1处长途客运站。并优先发展公共交通，规划银三角公交站场，在105国道南段西侧设置1处公交首末站。
为解决铁路两侧道路联系以及片区道路与南外环的联系，规划银三角共设置16处城市立交桥，其中5处互通式立交。
关键词：建设用地
未来城市建设尽量不占用农田
“银三角区域现状用地以南北向的京九铁路为界划分为东西两个区域。京九铁路以西区域近年来依托良好的环境资源引进了一批优质项目，主要的公共设施也集中建设于此，整个京九铁路以西区域发展态势良好。相比京九铁路以西区域，京九铁路以东区域却因为产业转型、交通落后等因素近年来发展停滞不前，大量优质土地得不到有效的利用。但随着银良北路、莲良路等道路的建设完善，重点项目的引进，京九铁路以东区也已开始激活。”南昌县城乡规划建设局相关负责人说。
根据《规划》，规划统筹区总面积达2970万平方米，其中建设用地总面积为2070万平方米，另外900万平方米为生态农业观光区。建设用地平衡表中显示，居住用地面积为570万平方米，占比27.54%，公共设施用地为605.7万平方米，占比29.26%。上述负责人表示，在未来的城市建设中尽量不占用或少占用基本农田，维护银三角区域的生态平衡。
另外，银三角的村中村较多，政府将负责制定城中村改造的政策和安置补偿标准，制定拆迁补偿政策中向被拆迁户利益倾斜。同时规划到2030年，新增保障性住房建设用地51.41万平方米。
专家
银三角划为南昌“黄金区”更利于发展
“自机场搬走后，银三角发展滞后了十多年。总体规划的出台顺应了城市发展方向。”江西省社科院经济研究所副所长程宇航表示，银三角的地理位置优势相当突出，无论是东西方向还是南北方向都有交通优势，因此开发此区域有利于拉开南昌城市框架。
程宇航告诉记者，十多年前，省内专家曾一致认为南昌市应该往南发展，“其地理优势远比当年的红谷滩更具潜力”。程宇航说，目前南昌市城市发展已经开始向南延伸，银三角有大片土地，如果规划的好，其发展前景非常广阔。
另外，程宇航还认为，银三角划为南昌市的“黄金区”更有利于其发展。她分析，虽然南昌县的县域经济非常强势，但其发展重心偏向于莲塘和小蓝工业园区，发展银三角的财力和精力相对就会减少。而如果划归南昌市管理，其发展速度将会更快。“南昌市可以再次考虑银三角的行政区划调整，重点建设该区域，使其与九龙湖遥相呼应，从而使‘银三角’成为‘黄金区域’。”
