驻马店市启动低温冰冻道路应急管理预案

12月12日晚开始，驻马店全境普降雨夹雪，部分地区降了大雪，道路湿滑甚至结冰极易造成交通拥堵和事故。13日上午，驻马店支队党委研究并提请市局同意，在全市公安机关迅速启动低温雨雪冰冻恶劣天气条件下道路交通应急管理工作预案，遵循统一指挥、分工负责、协作联动、快速处置的原则，主动谋划、主动预防、积极应对、有效应对，科学、有序、高效做好低温雨雪冰冻恶劣天气高速公路和国、省道交通应急处置工作，最大限度地减少恶劣天气对道路交通安全带来的不利影响，避免大范围的交通拥堵和恶性交通事故发生，从根本上减少人员伤亡和经济损失，保障道路安全畅通。
一、强化组织领导。为加强今年入冬以来首次低温雨雪冰冻恶劣天气条件下道路交通应急管理工作，市局成立了应对恶劣天气道路交通应急管理指挥部，市局党委副书记、副局长刘斌任指挥长，交通管理支队支队长张卫东任副指挥长，各县公安局、市区各派出所、市局交警、治安、刑侦、消防、装财、后勤、信通、宣传等单位负责同志为指挥部成员，指挥部在支队设立办公室，具体负责低温雨雪冰冻恶劣天气条件下公安机关对全市道路交通应急管理和指挥调度工作。各县公安局也分设指挥部，负责本地交通应急管理和指挥调度工作。
二、实行分级响应。市局应急管理指挥部根据道路中断和车辆滞留的影响范围和严重程度，对此次低温雨雪冰冻恶劣天气进行了评估，实行分级响应制度。启动一级应急响应后，市局指挥部立即向全市公安机关发布指令、通报信息，指挥、协调各相关市分指挥部组织实施远端分流等交通应急管理措施。启动二级应急响应后，由相关分指挥部指挥本县公安交通管理等相关部门组织实施分流保通措施，并及时向市局指挥部报告采取措施的情况，通报相关信息。启动三级应急响应后，由相关县分指挥部指挥本县公安交通管理等相关部门组织实施分流保通措施，并及时向市局指挥部报告采取措施的情况，通报相关信息。在市局指挥部的统一领导下，支队安排专人向社会公众发布了预警、分流、疏导措施等提示信息。
三、明确职责分工。低温雨雪冰冻恶劣天气等道路交通应急预案启动后，市局应对恶劣天气道路交通应急管理指挥部各成员单位按照职责分工，明确专人24小时值班，实施扁平化指挥，打破常规，以安全、畅通、高效为原则，急事急办，对各成员单位以及高速公路沿线各县公安机关、相关警种进行直接指挥、调度。市局指挥部办公室负责加强对高速公路和主要国、省道沿线公安机关值班备勤情况的检查，收集整理并及时发布重要交通结点以及堵点信息，为指挥部决策提供及时有效的依据。交警支队、高速大队根据指挥部的决策和道路堵塞情况，立即按照预定的疏导分流方案，组织力量对高速公路和主要国、省道实施远端分流和近段控制，必要时可以实行交通管制，协调督促公路管理部门加大融雪除雪和公路救援力度，全力保障道路交通安全。治安、刑侦、消防等部门全力做好恶劣天气下因道路通行中断可能引发的突发群体性事件处置和相关抢险救灾工作，确保全市境内高速公路和主要国、省道沿线治安形势平稳，严防发生次生案事件。装财、后勤、信通等部门以保障道路交通应急管理工作为重点，在器材装备、后勤供给、应急通信等方面全力做好保障，避免因保障不力影响交通应急处置。宣传部门注重加强与新闻媒体的沟通和联系，利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，及时跟进报道应急处置工作中涌现的典型事例和先进个人，凝聚人心，鼓舞斗志，树立公安机关“抗冰雪、促畅通、保民生”的良好形象。
四、区域部门联动。一是建立气象信息联系机制。加强与气象部门沟通联系，及时掌握全省未来天气变化情况，及早掌握恶劣天气气象信息，适时向全市公安机关发布预警通知，对交通应急管理工作做到早安排、早行动、早部署，争取主动权。二是建立应急信息快速发布机制。充分利用当地广播、电视、网络、移动通讯等信息多媒体的优势，及时发布最新道路通行情况、以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况，发布交通管制的时间、范围以及分流绕行的具体路线，为广大群众出行提供参考。三是加强部门和警种之间的协调配合。积极协调交通运输、公路经营单位、民政、卫生等有关部门，保持对恶劣天气的高度重视，及早调集盐、沙、草垫、谷草、煤灰、炉灰等融雪应急物资和清障救援车辆，合理布局，遇有结冰情况立即采取撒盐除冰等融雪措施，千方百计做好融冰除雪和应急救援工作。与相邻公安机关及交通管理部门要加强信息沟通和协助配合，在采取封闭交通等管制措施前，及时互通信息，共同做好区域分流工作。四是加强道路执勤工作安全防护。要求所有参加疏导分流的路面执勤人员提高自我保护意识，加强自身安全防护，防止意外伤亡事件发生。在结冰道路上实施限制放行时，要采取重车压道、警车压速、分批放行的办法，确保行车安全。