达州城区临时占道停车泊位社会化专业管理正式开始实施

随着经达州市政府采购中心面向全国公开招标中标的成都金通和停车管理有限公司入驻达州，标志着达州城区临时占道停车泊位社会化专业管理正式开始实施。达州城区静态停车秩序得到了有效规范，停车难得到了有效缓解，收到了良好的管理效果和社会效果，受到了市委、市政府领导的充分肯定和广大市民的一致好评。
一、深入调研，当好参谋
为认真贯彻落实“德阳会议”，深入推进城乡环境综合治理工作，加强静态交通秩序管理，规范停车秩序，缓解停车供需矛盾，提高城市临时占道停车泊位的使用率，大力实施达州城区“缓堵保畅”工程，树好城市形象，提升城市品位，去年6月，达州支队以市公安局名义联合市城乡环境综合治理领导小组办公室向市政府报送了《关于达州城区临时占道停车泊位实行“委托管理”模式的请示》，汇报了达州城区临时占道泊位管理现状、分析了存在的问题、提出了聘请专业停车管理公司管理达州城区临时占道停车泊位的工作建议。市政府副市长何平、黄平林同志批示，原则同意，要求相关部门会商后，市交警支队制定可行性方案，报市政府批准实施。
二、寻求支持，强力推进
按照市政府安排，市公安局党委委员、交警支队长刘先明多次组织城乡环境综合治理办、市发改委、城管局、建设局、财政局、市政府采购中心、通川区人民政府、达县人民政府研究、会商达州城区临时占道停车“委托管理”工作。会同市城乡环境治理办、建设、城管执法局、达县人民政府对达州城区现有的临时占道泊位和拟新增临时占道泊位进行了排查和确认；会同市发改委物价部门重新核定了达州城区临时占道停车收费标准。2011年12月底，达州支队以达州市公安局名义向市政府报送了《关于出让达州城区临时占道停车泊位经营管理权相关事宜的报告》，提出了出让达州城区临时占道停车泊位经营管理权的具体措施。市政府副市长何平、黄平林、徐承批准实施，市交警支队加强监管。2012年8月8日，达州支队会同达州市政府采购中心面向全国对达州城区临时占道停车泊位“委托管理”进行了公开招标，成都金通和停车管理有限公司取得了达州城区临时占道停车泊位委托管理经营权。
三、加强监管，效果显著
11月8日，市公安局党委委员、交警支队长刘先明召集市城乡环境综合治理办公室、市城管局、市住建局、达县住建局的相关负责人，支队秩序科、宣传科、直属一、二大队负责人，成都金通和公司负责人召开了达州市城区临时占道停车泊位“委托管理”工作联席会，支队政委龙剑主持会议。刘支队长强调了此项工作的可行性、重要性和紧迫性，要求各部门一是要高度重视，确保此项工作高效顺利推进，尽快施行；二是要密切配合，通力协作，以确保此项工作起到规范城区道路临时停车秩序的良好效果；三是要加强监管，确保工作有序开展。刘支队长还要求成都金通和公司一是要加强宣传，提高市民的知晓率；二是先期可以通过免费体验赢得市民的支持；三是要通过规范管理树立公信力。按照会议要求，支队秩序科、直属一、二大队与成都金通和停车管理有限公司研究制定了启动和落实措施。通过达州主流媒体发布公告后，11月15日，成都金通和停车管理有限公司入驻达州，开始对达州中心城区临时占道停车泊位进行管理，支队领导带队多次到现场调研指导工作，协调解决相关问题。
达州城区临时占道停车泊位实施专业停车公司管理以来，赢得了党委政府的肯定，社会各界的好评。一是停车秩序规范。解决了原来由交警部门管理，警力紧张，义交员少，失管现象严重，纳入管理的泊位仅25%，加之义交队缺乏专业管理能力，导致车辆入位、顺向停放等基础工作，未达到静态交通管理规范的问题，目前专业停车公司投入200余名收费管理员进行管理，停车秩序井然有序；二是设施设置规范醒目。解决了原由于维护资金短缺，停车带标志、标牌、标线维护管理不到位的问题，今后相关设施由专业公司投入，资金到位快，投入便捷。目前已规范设置了280余个临时停车标牌、1000个锥形桶，以后将陆续投入手持终端、收费管理系统、车辆诱导系统、诱导显示屏、查缉布控系统；三是提高了临时泊位使用效率。由于原占用临时泊位有的未实施管理，且纳入管理的泊位收费为2元/次，且不限时，缺乏弹性，临时占道泊位次占用时间较长，使用效率低下。目前，实施新的收费标准后，停车泊位周转率大幅提高，缓解了停车难，方便了市民出行、停车；四是增加了财政收入，弥补了城区交通设施维护经费的不足。原停车费主要用于收费员工资和义交员加班、办公用品经费，基本平衡。现专业停车管理公司每年向市财政上缴40余万，用于城市交通设施维护；五是增加就业岗位，避免劳务纠纷。专业公司进入管理后，将解决230个就业困难群体岗位。同时专业公司承担用工主体责任，并严格按照公司化模式实施员工管理，交警部门将避免原来由交警部门招工、使用、管理的劳务纠纷。