鄂尔多斯市交管支队完成“六个严防发生”和“四个确保”的工作目标

中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京胜利召开。为确保“十八大”期间全市道路交通安全、畅通，以全市的安全稳定，保全国的安全稳定，鄂尔多斯市交管支队按照上级公安机关的部署要求，提前行动，周密部署，集全市交警之力，狠抓各项交通安保措施落实，实现了部党委提出的“六个严防发生”和厅党委提出的“四个确保”的工作目标，以优异的成绩，圆满完成了“十八大”道路交通安保工作。
一、提前行动，周密组织部署
为了做好“十八大”道路交通安保工作，鄂尔多斯市交管支队于8月3日就印发了《全市交管部门喜迎“十八大”保安全保畅通专项行动工作方案》，成立由市公安局副局长、交管支队支队长王景山任组长的道路交通安保工作领导小组，对“十八大”道路交通安保工作做了周密安排部署。部局和总队“10.15”电视电话会议召开后，支队及时召开支队长办公会议，对抓好会议精神的贯彻落实提出了具体要求，并与各大队签订了安保工作责任状。会后，支队在及时转发部局、总队相关文件的同时，结合全市实际，制定印发了《关于进一步做好十八大道路交通安全管理工作的通知》、《关于开展领导包片督导检查工作的通知》等一系列文件，并先后三次召开支队长会议，就进一步做好“十八大”道路交通安保工作进行了再动员、再部署。各大队也按照要求，成立由“一把手”任组长的道路交通安保整治领导机构，通过召开会议、下发文件等形式，对抓好部局、总队会议精神的贯彻落实进行了及时部署。
同时，按照华北片区指挥部和自治区交管总队关于开展交通秩序区域区域联勤联动整治工作的部署，支队及时与呼和浩特市、包头市、乌兰察布市交管支队制定了区域联勤联动工作方案；与晋、陕、蒙三省区相邻交管部门制定了省际交通安全联勤联动整治工作方案，从10月26日起至11月20日部署开展了省际、市际交通秩序整治联勤联动工作，全力为党的十八大胜利召开营造安全有序畅通的道路交通环境。
二、全警动员，强化路面交通管控
为确保实现部党委提出的“六个严防发生”和厅党委提出的“四个确保”的工作目标，支队从10月20日起，取消全市交管民警的请休假和双休日休息，全警动员、全员上岗，严格落实24小时勤务制度，加强路面交通管控，全力以赴投入“十八大”道路交通安保攻坚战。各大队在城区出入口、省际市际公路和国省干道、县乡公路等重点路段设立77处交通安全检查站，严格落实对客运车辆、旅游包车、接送学生车辆及危化品运输车等重点车辆及驾驶人的检查登记措施，严把车辆“出站、出城、上高速、过境”四关。同时，支队坚持实行“天天严管，日日夜查”工作措施，每天确定重点整治交通违法行为，在全市部署开展集中整治行动，组织各大队集中查处超员、超速、超载、农用车违法载人、酒后驾驶、涉牌涉证、不系安全带、不按规定车道行驶等严重交通违法行为，消除行车安全隐患。在行动中，各大队对查处的重点交通违法行为依法进行上限处罚，该暂扣的暂扣，该吊销的吊销，该拘留的拘留，该抄告的抄告，对各类交通违法行为保持了高压严管态势。据统计，从10月份至今，全市查处交通违法行为26万余起。其中查处酒驾545起（饮酒352起、醉酒193起），超速10万余起，涉牌涉证12375起，不系安全带45687起，不按规定车道行驶23039起，拘留623人
三、落实源头管控措施，狠抓重点车辆管理
客运、危运、旅游包车、学生接送车辆等重点车辆管理一直以来是全市交通安全管理工作的重中之重。“8.28”全国、全区交通安全紧急电视电话会议召开后，支队深刻总结汲取延安“8.26”特大事故的教训，结合十八大安保和全市事故预防实际，精心研究制定了《关于加强重点车辆及驾驶人交通安全管理工作的意见》，从狠抓营运车辆源头安全管理、严格营运车辆驾驶人审核、强化车辆运营过程安全监管、强化长途客运班线监管、严格落实路面安全管控措施、健全并落实抄告工作制度、深化交通安全宣传教育、抓好工作责任落实八个方面，对加强重点车辆及驾驶人安全管理做了全面安排部署，并先后四次派出工作组开展交通安全大检查，狠抓了重点车辆及驾驶人安全管理措施的落实。一是严格执行民警驻站制度，加强客运车辆出站检查，对车辆GPS和安全带的安装使用、粘贴交通违法举报电话、播放《乘坐客车安全须知》、落实凌晨2时至5时禁行措施等工作情况进行严格检查，对不符合出站要求的车辆一律严禁出站运营。同时，支队协调运管部门，将客运、危运等重点车辆GPS监管平台接入各大队，落实专人值守监管，实现了公安交管部门、交通运管部门和运输企业对重点车辆的实时监管。二是依托全市19个校车管理中队，78个护学岗，大力强化校园周边交通秩序和学生接送车辆的安全管理，及时查处超速、超员、酒后驾驶等违法行为，确保广大学生的出行安全。三是切实强化对运输剧毒、危险化学品车辆的安全管理，十八大结束前，停止了途经北京市的剧毒化学品运输车辆通行线路审批。并通过加大路检路查、利用GPS监控系统加强监管等，加强对危化品运输车辆的动态监管，确保在鄂尔多斯始发和途径鄂尔多斯的危化品运输车不发生重特大安全事故。四是在十八大召开前，支队联合交通、安监、道路业主等部门，先后四次组织开展了道路安全隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患实行分级督办，整改治理率达到了85%以上。
四、加强协调配合，积极开展联勤联动工作
一是按照总队关于《全区交通秩序区域联动整治方案》的部署，鄂尔多斯市交管部门在辖区103省道、210国道、呼大高速等主要路段与呼和浩特市、包头市、乌兰察布市交管部门开展了全区第三战线联勤联动工作；二是在全市各交管大队、中队之间开展联勤联动的同时，还与山西忻州、陕西榆林、宁夏吴忠等相邻省市交管部门建立了交通秩序整治、突发事件处置、交通事故查缉等联勤联动工作机制，组织开展了十八大道路交通安保省际间联勤联动工作。截止目前，与相邻省市交管部门组织开展交通秩序区域联勤联动集中整治行动9次，查处交通违法行为1.5万余起。三是针对近期雨雪天气频发的实际，支队安排专人负责与气象部门联系，及时掌握恶劣天气影响范围、变化趋势和路况等信息，适时指导各地采取交通管控措施，并通过电子显示屏、广播、电视、微博、手机短信等媒介，及时向社会发布天气预警和路况信息，方便群众合理出行。同时，加强与路政、医疗、环卫、石油、道路业主等单位和部门的协调配合，储备必要的防灾应急物资和高标号柴油，及时开展除雪除冰、道路清障、医疗救援等工作，最大限度地减少雨雪天气对交通安全的影响，确保了雨雪恶劣天气情况下全市道路交通安全形势平稳。　　
五、积极采取多种形式，强化交通安全宣传
部局和总队“10.15”会议召开后，按照总队的统一部署，支队于10月22日在全市组织开展了“喜迎十八大集中整治道路交通违法行为统一行动宣传启动仪式”。全市交管部门利用支队与市电视台合办的“交管在线”栏目及各大新闻媒体、手机短信、户外广告屏对十八大道路交通安保和北京市交管局《关于对本市剧毒危化运输机动车和外省区市进京机动车采取临时交通管理措施的通告》进行广泛宣传的同时，通过适时开展大型宣传活动，与客运企业及客运驾驶员签订安全行车承诺书，在大（中）队队部、违法处理中心、车管所和车站、收费站等地广泛张贴宣传标语、向群众发放宣传材料等形式，为“十八大”道路交通安保营造了良好的社会氛围。
此外，支队加大宣传阵地的建设与投入，9月底，在康巴什新区少年宫建成了“青少年交通安全游戏体验基地”，在康巴什一小建成了“儿童交通安全情景教育基地”，目前正在车管所建设的“安全驾驶模拟训练教育基地”和“3D警示教育基地”。积极协调市委宣传部，从9月份开始，在鄂尔多斯电视台、日报社等媒体每日刊播公益广告，对宣传交通安全，提高群众的文明交通意识起到了积极的作用。
六、强化督导检查，狠抓工作落实
“十八大”安保工作开展以来，鄂尔多斯市交管部门严格落实支队领导包大队，大队领导包中队，中队领导包路段的路段承包管理责任制，并制定了严格的考核奖惩办法。为督促各地抓好部局和总队“10.15”会议精神的贯彻落实，全力打赢“十八大”道路交通安保攻坚战，从10月20日起，支队先后3次派出由支队领导带队的工作组，对全市交管部门“十八大”道路交通安保工作不间断进行督导检查。同时，鄂尔多斯市政府也专门从市安监局、信访局、市公安局交管支队、消防支队抽调人员组成督查组，由市人民政府副秘书长带队，深入各旗区对“十八大”期间的社会治安和安全生产工作进行了2次专项督查。此外，总队也先后多次派出督查组深入我市检查指导十八大交通安保工作，确保了“十八大”道路交通安保各项工作措施得到及时有效落实。