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支队磨思大队召开贯彻落实公安部123号令和124号令会议

发布时间:2013-1-30 22:05:00
12月13日,支队磨思大队召开贯彻落实公安部123号令和124号令会议,研究部署相关工作,在提前熟悉掌握相关规定同时,进一步做好宣传提示工作,为“两令”顺利执行营造良好的社会法治环境。
一、认真解读公安部“两令”内涵。会上,叶泠呈教导员传达了庄林勇副支队长在“12.10”全市“两个部令”培训班上提出的五点要求。解读了新《规定》对重点车型驾驶人违法(大中型客货车、危险品运输车、校车)、重点违法行为(涉牌类违法、高速公路停车等)提高了记分分值,记分项由38项增加至52项,较《公安部令第111号》相比,新《规定》对大中型客货车、校车、普通车辆进行了细化分类。显著加强了对大中型客货车驾驶人、校车驾驶人、实习期驾驶人的管理,提高了闯红灯、遮挡号牌、超员等交通违法行为的处罚力度,突出了“以分管人”的管理理念,一定程度上加大了违法当事人的违法成本。
二、分析公安部“两令”实施可能出现的问题。一是客(货)运企业运营管理可能出现空挡。由于新《规定》不仅对于严重违法行为记分分值的提高,同时还提高了满分清分要求。大中型客货车驾驶人在一个记分周期记满12分在审验驾驶证期间将直接降级的规定,如果企业没有足够的驾驶人将出现驾驶人资质降低,企业无法正常运行。二是暴力抗法现象增多。由于新《规定》对严重违法行为、大中型客货车驾驶人记分分值的严格规定,在民警执法过程中,特别是地处偏僻的高速公路执勤点上,不可避免会出现部分素质较低的驾驶人产生焦躁情绪,甚至产生暴力抗法的现象。三是恶意投诉增多。大部分驾驶人是能配合民警执法的,但不排除部分受处罚的、素质较低的驾驶人对民警依法执法所记分数过重心生怨气,采用向上级机关进行恶意投诉或通过无效行政复议、诉讼渠道对民警执法后的工作、生活状态进行骚扰,以此达到干扰民警正常工作、生活或撤销原处罚决定的目的。
三、提前做好公安部“两令”实施准备工作。针对新《规定》实施可能出现的种种情况,大队未雨绸缪,防范于未然,通过多渠道、多层次、全方位开展准备工作,让公安部“两令”深入人心、家喻户晓。一是各中队法制员结合高速公路实际,仔细研究相关规定,组织民警集中学习,有针对性地对新《规定》相关重点条款进行培训,要求民警切实认真吃透相关条文,内化法律知识,能熟练应用法律条文。二是要求全体民警提高认识,进一步规范执勤执法,提高群众工作能力,对于新《规定》实施初期的不确定因素,民警要使用好现有的科技装备,确保民警在一线执法的人身安全。三是大队结合高速公路实际印制了一批宣传材料,在社会上大力开展新《规定》的宣传活动,利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行大范围的点对点进行宣传,切实扩大新《规定》的影响面,力争驾驶人了解其具体内容。特别是针对特定驾驶人、单位,如大中型客货车驾驶人、客货运站点进行重点宣传,使得驾驶人充分了解新《规定》的详细条文,进而敬畏法律法规,理解民警依法执法。
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