传统干线公路养护大中修方式主要有局部挖补、铣刨后加铺面层等，旧沥青混凝土面层铣刨后只能废弃掉，重建需要大量的砂石和沥青等资源，不仅造成资源的极大浪费，也造成严重的环境污染。乳化沥青冷再生层具有较好的抗水损性能、抗裂性能和抗车辙能力。与传统作业方式相比，该技术彻底消除原有路面拥包、车辙和松散等病害，并拥有100%循环利用废料、减少新石料开采量、节省堆放空间、减少运输能耗、缩短施工时间、减少热拌和沥青产生的CO2等污染气体的优点，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。
2008年以来，南通公路根据国内外不同的设计方法进行提出再生混合料的配合比设计、路用性能评价指标和标准，总结用于薄层沥青路面就地冷再生技术的施工工艺和验收质量标准。到2012年底，分别在223省道、335省道等5处养护工程中推广运用沥青面层就地冷再生技术，里程总长达到19公里。根据路况检测数据，再生路段路面使用性能指数均为优。下阶段，南通将继续扩大该技术使用比例，全面打造“低碳、环保”的绿色大道。
