湛江市雷州半岛环岛一级公路南线工程建设项目概要

一、 建设项目名称及概要
项目名称：雷州半岛环岛一级公路南线工程建设项目
建设项目概要：
雷州半岛环岛一级公路南线工程推荐线路起点位于迈陈镇，顺接雷州半岛环岛一级公路西线工程，后沿流沙港东岸岸边布线至迈陈镇，路线向东南布线至海港、芒海，在东屯南侧跨粤海铁路，路线继续向东经张宅园、麻城在广安北侧与国道G207交叉后继续向东，经北关、北水、后塘、塘西、大塘至龙塘镇南侧，路线转向东北沿海边3km左右距离布线，经西洋、红坎至前山镇，路线继续向东北方向延伸，经积水湖、和家、那屋至下洋镇西侧，之后转向西北经边坡、柳尾在前山湖与省道S376相交，之后沿省道S376布线至锦和镇，经锦和镇西侧继续向西北布线，经大乳湖、那板、枫桥农场、和安镇西侧、九江村、收获农场东侧、东江队至调风镇与雷州半岛环岛一级公路东线工程顺接。雷州半岛环岛一级公路南线工程推荐线路及备选线路走向如附图所示。
雷州半岛环岛一级公路南线工程主线路线全长107.260km（K161+940~K269+200）。路线主要控制点有：迈陈镇、徐城镇、南山镇、粤海铁路、海岸镇、龙塘镇、前山镇、下洋镇、调风镇以及路线终点。
建设项目可能对环境做成的影响：
（1）全线共占用土地1401.4 公顷。本工程占地对沿线土地利用格局不会产生较大影响。本工程通过严格落实对沿线动植物保护措施后，工程建设对沿线影响区域内的动植物影响是有限的。通过采取有效环保措施，本工程建设在对该地区生态环境影响上是可接受的。
（2）沿线跨越多条河流。桥梁施工对水体的影响只是暂时的，随着施工的结束，该影响将消失。本工程施工不会对沿线水体产生明显影响。
施工人员驻地的生活污水分散，而且仅限于施工期，在严格采取一定处理措施的情况下，施工区污水不会对线路沿线水环境质量产生明显的影响；施工生产污水主要包括含悬浮物较高的泥浆废水和清洗修理机械等产生的含油污水，主要通过采取禁止直接排入水体等有效的污染控制措施来减少其对所在地水环境的影响。
本工程全线不设服务区，公路设施产生的污水均不直接排入沿线水体，不会对周围河流水质产生影响。
（3）根据预测结果：
I施工期敏感点处噪声已超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准要求，公路施工机械噪声对沿线敏感点声环境质量产生了一定影响。施工单位应做好施工围挡，合理安置施工机械，避免高噪声作业同时进行，建议敏感点附近路段夜间停止施工。
II本次环评根据《环境影响评价技术导则——声环境》HJ/T2.4-2009导则进行营运期声环境影响预测。预测结果表明：公路全线需采用降噪措施，以减少噪声对敏感点的影响。
（4）本项目沿线环境空气质量良好，施工阶段环境空气质量的影响主要是扬尘与沥青烟尘污染，营运期对环境空气的影响主要是汽车尾气。工程建设和营运对环境空气质量影响较小。
（5）施工期固体废物集中收集，送沿线城镇现有的垃圾填埋场进行填埋处理。营运期生活垃圾主要来源于沿线服务设施以及道路上过往车辆以及行人可能洒落的固体废物。服务设施均应配备垃圾桶，生活垃圾收集后，就近委托当地环卫部门外运处理。公路上过往车辆以及行人可能洒落的固体废物，主要由公路所在区环卫统一清扫并外运处理。
预防或减轻不良环境影响的对策和措施：
（1）①施工便道尽量利用已有村镇道路网，减少新增用地。
②严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》及政府有关政策对基本农田保护的有关规定，对占用的耕地、林地和鱼塘进行补偿。建设单位应配合沿线县（市）、乡镇政府进行土地开发和复垦及补偿工作。
③临时用地尽可能利用本项目的永久占地和荒地，尽量减少施工临时占地，合理安排施工进度，缩短临时占地使用时间；各种临时占地在工程完成后应尽快进行恢复植被和复耕，做到边使用，边平整，边绿化，边复耕。
（2）施工主要环保措施：禁止在沿线跨越河道两侧堤防及背水坡脚以外30m范围内设置施工营地、堆放杂物；废水禁止排入沿线水体；车辆及场地冲洗水可通过修建防渗蒸发池进行处理或者经沉淀处理后用于施工场地抑尘，施工营地内可设置旱厕，粪便由委托当地环卫部门定时清运处理。跨河桥梁尽量选择在非输水期的枯水季节施工，其下部结构施工应采用对水流、河床扰动小的施工方法。
环境风险防范措施：对主要桥梁桥面排水系统作特殊设计，桥头两侧边沟应进行防渗处理，并加设危险废液应急储存池，桥梁两侧护栏要进行加高加固的设计，并加装防落网，尽量避免重大风险事故的发生。路侧要设置防撞护拦、警示牌，提醒过往车辆减速慢行。公路管理部门应有专人负责公路风险应急预案，并与相关部门建立联动机制，一旦发生重大事故，立即通知该单位，保证河流水质不受影响。
（3）施工主要环保措施：合理科学地布局施工现场，施工营地、料场、材料制备场地应尽量远离环境保护目标；合理安排施工作业时间以及施工运输车辆的走行路线和走行时间，在保证进度的前提下，不扰民，不干扰学校正常教学；强噪声源设备的操作人员应配备耳塞，加强防护；注意保养维修机械，使筑路机械维持其最低声级水平。
营运期主要环保措施：为了减轻交通噪声的影响，必须作长远的规划，依据环保部门提供的科学数据，合理规划、科学布局，避免产生新的噪声敏感点。公路沿线应合理规划拟建新城镇区。建议路面采用多孔隙沥青混合料面层的低噪声路面，强化路两侧的绿化设施，加强交通职能化管理，减少车辆鸣笛。针对沿线居民点实际情况采用隔声窗、绿化等降噪措施。
（4）拌和站应设在开阔、空旷的地方，不得选在环境敏感点上风向。对拌合站操作人员实行卫生防护。施工现场、出入料场的道路、施工便道及未铺装的道路应经常洒水，以减少粉尘污染。路基施工时应及时分层压实；禁止散装运输粉状材料；堆放应有篷布遮盖；施工工作人员炊事和取暖灶等设施应设立在远离人群的地方，应使用太阳能、自带的燃油、液化气等清洁能源，禁止砍伐当地植物做燃料；加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。
加强互通立交区域和公路两侧绿化，栽种可吸收或吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以控制废气向周围环境扩散。加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象。停车区等沿线设施主要使用电采暖，对环境空气影响较小。
（5）施工营地应配备垃圾收集装置，人员生活垃圾集中收集，在沿线城镇现有的垃圾填埋场进行填埋处理。工程设计中对挖除的粒料用来作为路基处理或作为路面基层来使用，不废弃。施工期产生的其它固体废物应采用回收利用的方式进行减量处理，不能回收利用的应集中收集后运至沿线城镇垃圾填埋场地进行处理。另外，在施工过程中应注意废油、废沥青和其他固体废物不得堆放在水体旁，应及时清运。
在项目建成后，对于沿途运输车辆和行应加大宣传力度，严禁沿途随意丢弃垃圾，并对公路两侧垃圾及时进行清理。为防止杂物弃入沿线河流，桥梁两侧应设置防护网。
评价结论 ：雷州半岛环岛一级公路建设项目的建设具有明显的社会效益、环境效益和经济效益。工程施工期将对大气、水、声环境及生态和社会环境产生一定影响，采取措施后可将环境影响降低至最低程度，施工结束后这些影响大部分也将消除；运营期主要是交通噪声对附近声环境质量的影响，通过预留安装隔声窗、绿化、加强交通职能化管理和合理进行规划等措施后，严格执行相关环保法规、政策以及环保“三同时”制度前提下，从环境保护角度认为本工程的建设是可行的。