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昆明市公共汽车客运线路的运营期限为4年到8年

发布时间:2013-3-24 21:40:37
《昆明市公共汽车客运条例(草案)》对我市公共汽车客运类型作出了界定,并明确规定,我市公共汽车客运线路的运营期限为4年到8年,运营期限届满需要延续线路运营许可的,应当重新提出申请。
《条例(草案)》着重从构建多层次建设发展及管理责任体系、统筹城乡公共汽车客运一体化协调发展、规范公共汽车客运线路运营许可、深入推进公共汽车客运优先发展战略4方面起草制定。
按照经营区域和特点,《条例(草案)》将我市公共汽车客运分为城市、城际、县乡、镇村4种公共汽车客运类型,并将城市、镇村公共汽车客运服务纳入政府重点建设和发展的基本公共服务范畴,通过强化政策引导、实行政府定价和财政重点投入,着力解决城乡居民基本出行服务。同时规定,公共汽车客运管理机构应当定期组织客流调查和线路普查,合理调整和适时开辟公共汽车客运线路。市、县(区)政府可以按照统一规划、统一管理、站运分离、资源共享、有偿使用的原则,推进公共汽车客运场站设施运营与公共汽车客运线路运营分离。
在对公共汽车客运线路运营许可作出规范时,《条例(草案)》强调了运营的社会性效益,弱化了经营获取经济效益,并规定,我市公共汽车客运线路运营权期限为4年到8年,其中,城市公共汽车客运线路运营许可参照国家有关标准和规范要求执行,城际、县乡、镇村公共汽车客运线路运营许可按照道路运输有关法规要求执行。运营期限届满需要延续线路运营许可的,应当重新提出申请。
《条例(草案)》明确,公共汽车客运经营者不得转让已取得的公共汽车客运线路运营许可,不得擅自变更运营线路,不得擅自暂停、终止运营服务;城市、镇村公共汽车客运实行政府定价,城际、县乡公共汽车客运实行政府指导价,公共汽车客运经营者应当执行规定的票价;公共汽车客运管理机构和公共汽车客运经营者应当建立投诉受理制度,接受社会监督。对于乘客的投诉,自受理投诉之日起应在3日内作出答复或者处理;公共汽车客运管理机构应当建立服务评价机制,将考核评价结果记入公共汽车客运经营者信用档案,并向社会公布。
此外,《条例(草案)》还设定了落实公交优先政策,深入实施优先发展公共交通战略的有关条款,并对相关法律责任进行了细化。例如,公共汽车客运经营者聘用不符合规定条件的驾驶员从事客运活动的,按照每人次处500元以上1000元以下罚款;未取得公共汽车客运运营许可,擅自从事公共汽车客运运营的,责令停止运营。有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下罚款。没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。驾驶员、乘务员未按照规定携带、佩带相关证件,未按照规定播报线路名称、走向、停靠站点和相关提示语,拒载乘客、中途甩客、滞站揽客或者到站不停,在运营过程中因故不能继续运营时,未按照规定安排乘客免费换乘同线路同方向运营车辆或者调派车辆。凡出现这些情形之一的,处50元以上300元以下罚款。
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