自去年“11.16” 甘肃庆阳以及“12.12”江苏丰县涉及校车特大道路交通事故的相继发生以来。学生安全出行中的校车问题，引起了全社会的高度关注，上到国家重要领导人，下到普通老百姓，都在深度地审视着当前我国校车安全运行方面的问题。广大民众高声呼吁立法明确校车生产标准和制定校车管理规范的同时，相关部门也通过开展校车专项治理和安全隐患排查工作来进一步加强校车的安全管理，从而达到保护学生安全出行的目的。然而，关乎学生安全出行的不仅仅是校车，还有很多方面需要同样去关注和全力维护、整改的。 一、除了校车之外不容忽视影响学生安全出行的各方面。 (一)公路沿线学校标志标线等相关标志标识缺失或不全。很多中小学校设在公路旁，学校门口车来车往，从学生安全出行的角度考虑，就应该按照规定在校门口设置人行横道、注意学生出行警示标志标示、减速慢行标志等，有效地提醒或警示过往车辆注意学生出入，有效避免或减少因车速过快导致发生涉及学生道路交通事故;虽然在经过各职能部门高度重视下，开展学校周边道路交通安全隐患工作，但是对排查出来的问题，因为上报审批手续或资金问题等，并没有得到及时和有效的整改，特别是一些边远乡镇农村公路沿线的中小学校，仍然存在标志标线等相关标志标识缺失或不全的问题，从而影响了学生上下学的安全出行。 (二)学生安全意识和自我保护意识不强，横冲直撞现象突出，易诱发交通事故。由于学校上放学时间相对集中，而学生出行时间相对集中，存在“进校门鱼贯而入，出校门一涌而出”的现象，此时，学校周边道路就会有学生三五成群步行、骑自行车、家长驾驶机动车接送、自己搭乘其他车辆等以各种方式出行的学生们，但是，由于学生自身的安全意识不强且天性好动，在公路相互嬉戏、打闹、横穿公路现象突出，过往车辆稍不注意，就会碰撞到上放学的学生，发生道路交通事故。 (三)乡镇农村学校门口现“周末客运站”，学生出行安全令人担忧。从目前我国校车的配置率来看仍然很低，让每个学生都能坐上统一安全的校车的目标还没有实现，特别是乡镇农村中学，许多学生都是住校，每逢星期五下午放假回家，星期日晚回校，自然而然，每逢周五和周日，学校的门口都会成为“临时客运站”，聚集在学校门口的三轮车、没有依法取得营运资格证的微型面包车、普通正三轮等各类机动车，此类车辆存在线路灵活、票价低的特点，在没有正规校车和从事客运营运车辆的环境下，学生们也只有无奈地选择乘坐此类车辆来出行，可是，此类车辆由于缺乏源头管理，不同程度地存在安全隐患问题，比如：车辆没有按期年检、非法从事客运营运、超员载客、车辆达到使用年限等问题，故此，学生出行安全问题令人担忧。 二、随着涉及校车安全交通事故的频频发生，促使学生的安全出行问题成为了社会共同关注的问题，国家相关部门也在紧锣密鼓地出台相应的政策来规范管理校车的同时，也加大了在保护学生安全出行这方面的投入，但这需要一个过程，并且不能一步到位地为每所学校都配备上专用的校车，那么在对校车安全关注度如此之高的环境下，学生安全出行问题除了校车这一方面，应该从各方面加强来切实保护学生的安全出行。现就结合以上影响学生安全出行的问题来探讨一下如何切实保护学生安全出行。 (一)学生安全出行不单是要加强辖区校车安全管理工作。上级有关部门多次通过发文要求各职能部门全力加强校车安全管理，有效保护学生安全出行。然而，结合目前实际情况，在我国很多中小学校并没有配置专用校车，对于执行部门来说，学生安全出行问题不仅仅是加强校车管理这一方面，当地政府还应该结合各自辖区实际、学生出行方式、学校周边道路交通情况等问题进行认真仔细的摸底调查，再根据调查出的情况，组织安监、教育、公安交警、交通等部门进行研究，并找出一条符合当地实际并有利于开展保护学生安全出行工作的路子，并不是说，辖区没有校车就没有必要开展维护学生安全出行工作或者说是无从着手，而是要从实际出发，以预防和减少涉及学生交通事故发生为目的来全面开展学生安全出行保护工作。
(二)进一步完善辖区公路沿线学校及周边标志标线，切实加强维护学生出行安全硬件条件的配置。学校位于公路旁边，车流量大，学生出行安全受到很大影响。因此，设置学校标志标线、限速标志、禁停标志、注意学生出入标志、减速带、照明设备等警示标志标识十分必要。辖区安监、教育、公安交警、交通等职能部门应组成学校周边道路交通安全隐患排查小组，对辖区沿线各中小学校开展交通安全隐患排查工作，特别是针对公路沿线学校及周边道路存在标识标线、警示标志缺失或不够完善的实际情况，相关部门要进行补充设置并完善，对需要设置或整改的隐患，应明确具体时间和整改到位的标准。对于此项工作当地政府应给予大力支持，减少办理此项目的中间环节，设置专项资金，相关部门职能要严格按照规定在辖区公路沿线学校及周边道路设置相应的学校标志标线、限速标志、禁停标志、注意学生出入标志、减速带等警示标志标识，设置这些标志应当符合国家标准和道路交通安全、畅通要求，完善公路沿线学校及周边道路交通安全标志标识是防范涉及学生道路交通事故的措施之一，要将其作为一项保护学生安全出行的工作措施来抓紧抓实，为广大学生出行提供良好交通环境。
(三)加强学生出行“高峰”期的道路管控。交警部门要针对学校上放学时间相对集中，学生安全意识和自我保护意识不强，横冲直撞现象突出，易诱发交通事故的特点。要结合辖区实际，在学生上放学高峰期时加强学校及周边道路的巡逻和管控，严查各类车辆存在的违法行为，维护学生上下学“高峰”期的交通秩序，同时严查车辆超速、违法超车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，并对出行学生存在有在公路上打闹嬉戏、不注意双向车辆情况就横穿马路等危险现象的，要及时制止，并引导学生安全行走过公路，切实保护学生出行安全。
(四)交警部门要严厉打击非法运营接送学生的车辆，严查报废车辆、无牌无证车辆、假牌假证等严重交通违法行为。若想乡镇农村学校门口的“周末客运站”现象，确保每个学生都能乘坐安全的车辆回家，那么就要各职能部门共同打出一套“组合拳”。一是交警部门要深入公路沿线重点打击非法运营接送学生的车辆。针对每逢周末，三轮车、无牌无证微型车、报废车辆、普通正三轮等车辆集中在校门口搭载学生出行的现象，交警部门要深入辖区公路沿线学校了解学生搭乘车辆的相关信息，根据周末学校门前道路交通混乱的实际情况，要组织优势警力，对周末校门口临时客运站进行严厉整治，严查各类交通违法行为;二是运管部门要严格把好从事搭载学生出行车辆的安全营运关。运管部门要深入辖区公路沿线严查客运车辆非法营运、“黑车”营运等违法行为，整顿周末接送学生的混乱局面，确保学生安全有序回家;三是要政府重视，全力解决好学生“周末回家”问题，在这方面政府要做好全局规划，由政府出面，与辖区客运站共同对解决学生周末回家问题进行调研，比如：是否能开辟学生周末出行专线、增加客运班线、调整客运线路等解决学生出行实际问题，学生“周末回家”问题一旦得到解决，那么周末客运临时站就会随之消失，确保学生都能安全出行。
(五)深入辖区开展形式多样的交通安全宣传活动，进一步强化学生自身的交通安全意识和保护意识。交警部门要深入辖区各中小学校，积极组织开展形式多样的交通安全宣传活动，提高广大中小学生的交通安全意识。笔者认为在学校中小学生交通安全意识上应从“四多”做起，一是多深入学校、农村开展道路交通安全宣传活动，交警部门要针对辖区的实际情况，组织民警深入到沿线学校、农村地区开展道路交通法律法规宣传，开设“安全教育” 课堂，让各中小学校的学生深刻认识到道路交通安全的重要性，提高他们对道路交通安全的认知程度，在乡镇、农村、学校张贴道路交通宣传图片、发放宣传资料，建立起“交通村”“交通学校”重抓学校和农村地区的道路交通安全的宣传，营造浓厚的道路交通安全知识宣传氛围;二是在学校多开展一些以道路交通法律法规宣传为主题的活动，比如：绘画比赛、作文比赛、演讲比赛等等活动，不仅益智而且又能增长道路交通安全方面的知识;三是多与中小学生开展“面对面”沟通，深入到辖区各中小学校组织学生进行“面对面”的交流，采取“走进去，融进去”的方式，向他们阐述道路交通安全的重要性，使他们从小养成遵守道路交通法律法规的习惯，出行注意道路交通安全，不在公路上玩耍嬉戏，珍爱生命;四是多与学校、监护人联系，督促他们做好学生出行时的安全监护工作，提高他们对学生道路交通安全的重视程度，有效促进对学生在道路交通安全上的管理。
