南阳市南召县土地所长利用职务之便骗取国家高速公路补偿款

记者从南召县法院了解到，该院审理了一起土地所长带头贪污，高速公路沦为“唐僧肉”的案件。
河南省南阳市南召县一土地所副所长利用职务之便，与他人合伙虚报骗取国家高速公路补偿款四十六万余元，并在清点苗圃时玩忽职守，严重不负责任，使国家土地补偿款遭受上百万元的损失。日前，河南省南召县法院依法判处被告人刘某某犯贪污罪，判决有期徒刑十二年，并处没收财产50000元；犯玩忽职守罪，判决有期徒刑二年，总和刑期十四年，决定执行有期徒刑十二年零六个月，并处没收财产50000元。
2005年10月份，河南省人民政府下属企业“河南高速公路发展有限公司”投资建设的“岭南”高速公路需经南召县境内城郊乡董店村通过，南召县城郊乡政府开会部署董店村村干部配合土地部门开展对被征地上的附着物清点、登记、赔付工作。在此项工作过程中，被告人刘某某伙同南召县城郊乡某村村支书董x、村主任王x、村文书王xx（均已判刑）预谋后，利用其从事被征土地上附着物清点、登记、赔付工作的职务便利，采取虚填被补偿户名、虚报附着物种类、数量的手段，骗取国家补偿款共计466660元分肥，其中刘某某分得赃款16万元，董x分得赃款92260元，王x和王xx各分得赃款86000元，下余42400元分给被冒名的户主谷某、尹某、董某等人。2011年11月9日，被告人刘某某亲属到南召县检察院退出赃款30000元。
2005年7月份，“岭南”高速公路需经南召县境内通过。2005年7月下旬，南阳市人民政府及南召县人民政府召开“岭南”高速公路动员大会后，南召县国土局召开由国土局参加高速公路附着物清点人员及高速公路通过乡镇的土地所所长参加的会议，把局机关参加人员分成两个组具体负责，并要求清点工作组每到达一个乡，由该乡土地所工作人员对清点工作进行配合、协调和负责，并且对清点结果监督、把关。2005年8、9月份，被告人刘某某、王某某与城郊乡土地所的其他工作人员在负责对南召县城郊乡董店村村民董某苗圃地的玉兰树的清点、登记时，因董某苗圃内的树苗较多，几人觉得无法逐棵清点，就由刘某某与他人一起采用皮尺丈量的方法，即先用皮尺测量出一块地，算出每平方米有多少棵树苗，然后再乘以总面积得出董某苗圃内的玉兰树苗为52000棵，在丈量时，被告人王某某因故未参加丈量。后王某某在刘某某的要求下在“征地附着物登记确认补偿表”及“负责性报告”上签名。根据南阳市林业调查规划管理站现场勘验报告，计算出董某苗圃内的玉兰树苗为25005棵，导致董某多报玉兰树苗26995棵，致使国家土地补偿款遭受1300750元的损失。
法院审理认为，被告人刘某某身为国家机关工作人员，利用其从事征地附着物清点、登记、赔付工作的职务便利，伙同他人采用虚报被补偿户名，虚报附着物种类、数量的手段，骗取国家补偿款，其行为已构成贪污罪。被告人刘某某、王某某作为国家机关工作人员，在负责清点附着物工作过程中严重不负责任，不正确履行自己的工作职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。鉴于被告人王某某在本案中犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑法》有关条款规定，判决被告人刘某某犯贪污罪，判决有期徒刑十二年，并处没收财产50000元；犯玩忽职守罪，判决有期徒刑二年，总和刑期十四年，决定执行有期徒刑十二年零六个月，并处没收财产50000元。被告人王某某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚；责令被告人刘某某退赔其违法所得。