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按照市委市政府建设“廉洁常德、法治常德”总体要求和省、市、区（武陵区）及市交警支队相关依法行政工作文件要求，2013年，常德交警支队直属一大队把依法行政工作作为一项重点工作来抓。大队通过不断加强组织领导、教育培训、规范执法、队伍建设等工作力度，进一步增强民警依法行政能力，规范执法水平，努力提升执法质量和人民群众满意度。
一、加强组织领导。长期以来，大队对依法行政工作都给予高度重视。2013年，大队党总支继续将其放到突出位置来抓。一是主要领导亲自抓。大队成立了专门的依法行政工作领导小组和执法规范化建设领导小组，由大队长张建平任组长，副大队长曾庆强任副组长，各部门主要负责人、大队法律顾问、法制员任成员，切实加强组织领导和具体推动工作。二是分管领导主动抓。大队明确了一名副大队长专门抓依法行政工作，强化对依法行政、规范执法的指导和督导工作。三是部门负责人具体抓。大队全面推进行政执法、规范执法责任制，提升执法监督水平。大队通过加强行政复议应诉工作，不断创新工作思路，积极尝试运用和解、协调方式解决行政争议，采用简易程序处理，探索建立与信访、督察等部门联动机制，坚持阅卷审查与实地调查相结合的工作方法；狠抓执法信息化建设，充分利用信息化手段，注重运用信息化手段加强对执法主体的监督管理，规范民警的执法行为，创新执法检查模式，建立执法巡查工作机制，将依法行政工作落到实处。
二、加强教育培训。大队全面落实全国、省、市依法行政会议精神，加快推进依法行政和执法规范化建设。一是高度重视执法规范化建设工作。大队要求全队上下贯彻践行“理性、平和、文明、规范执法”理念，要求广大民警改变认识，改变观念，认识到我们执法的对象不单是被管理者，更是我们的服务对象。经过不懈努力，使行政执法突出问题得到有效解决，执法质量跃上新台阶。二是建立常态化学法制度。结合“学习型警队”建设和学习党的十八大精神，大队制定了年度教育培训方案，促使民警自觉养成爱学习的良好习惯，增强依法行政意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。三是加强对民警的法律培训。大队结合普法工作，将执法培训纳入新警初任培训、警衔晋升培训、战训合一“三个必训”范围，并针对各岗位的业务知识组织专题培训使执法民警掌握规范动作，规范执法行为。四是广泛开展法制宣传。大队利用集中宣传日及“文明交通行动计划”活动，充分依托本地媒体和宣传阵地开展形式多样、丰富多彩的交通法律法规宣传活动，为辖区经济建设和社会稳定营造良好的法治环境。
三、加强规范执法。大队把规法执法作为依法行政的重要手段和载体，不断增强民警依法执法、规范执法、文明执法能力建设，不断提高行政执法水平。一是强化执法指导。大队紧密围绕执法疑难突出问题，及时指导民警规范办案，充发挥法制的功能，及时解答民警在执法中的难题。二是严格依法行政。大队将行政执法主体、职权、依据及办事条件、办事程序等信息向社会公告，通过警务公开，打造阳光交警等手段约束民警行政权力，增加行政执法透明度，做到职权法定、程序公开、执法规范、监督有效，有效地控制和减少行政处罚、行政许可的随意性，防止行政自由裁量权的滥用，规范行政执法行为。三是积极推进执法考评和监督，大队把执法考评和监督工作作为依法行政、规范执法的重中之重来抓。大队成立了专门的考评小组，建立了大队、中队部门法制员制度和执法质量考评制度，通过对案卷的评审，错案追责、纠错等机制，强化内部行政执法监督；通过建立执法监督员队伍、注重社会和媒体监督，形成较为完善的执法监督制约体系。
四、加强队伍建设。加强法制员队伍建设是做好依法行政、规范执法的基础性工作。近几年来，大队不断加强法制队伍建设，充分发挥法制部门、法制员的职能作用，取得了可喜成效。一是大队成立专门班子。大队成立了以大队长任组长的专门班子，明确大队综合股为法制主管部门，并且聘请支队已经退休的原法制科科长担任长期法律顾问，指导法制建设工作。二是完善各部门法制员。大队在各部门、中队都已经建立了法制员队伍，目前，我大队共有具备法制员资格民警民警9人。2013年，大队计划通过组织民警学习法制知识，继续增加具备法制员资格民警3人，不断加强法制干部队伍建设，努力打造一支学习型、服务型的法制交警队伍。 |
