乌海市下半年“文明交通行动计划”实施工作

按照全国、全区“文明交通行动计划”实施方案要求，2013年乌海市“文明交通行动计划”领导小组，积极组织，迅速制定出台了《乌海市2013年—2015年“文明交通行动计划”实施方案》，围绕“遵守信号·文明驾驶”的主题，研究出2013年下半年，乌海市“文明交通行动计划”主要抓好以下工作：
一、推动建立完善交通安全宣传教育社会化机制。积极争取以乌海市政府或乌海市实施“文明交通行动计划”领导小组名义发出关于加强我市交通安全宣传教育工作的意见，明确各相关部门和单位在交通安全宣传教育工作中的职责和义务，推动建立完善“政府主导、部门联动、行业尽责、全民参与”交通安全宣传教育社会化机制。要将交通安全纳入我市精神文明建设和文明城市测评体系，组织开展文明交通示范企业、示范驾校、示范学校、示范村创建活动，促进文明交通理念进一步深入人心。
二、深化交通安全宣传教育阵地和基地建设。2013年底，全市所有公安交管窗口单位宣传教育设施按三类标准的设置率要达到100%。乌海市要完成建设至少包含两类宣传教育功能的综合性主题宣传教育基地。已建成的主题宣传教育基地要公开开放时间、预约方式，定期组织开展集中式、互动式、体验式宣传教育活动。公安、教育行政部门要建立制定中小学生轮流参观、体验主题宣传教育基地的相关制度，形成长效机制。
三、开展货车违法行为专项整治。一是大力整治严重影响道路交通安全的货车交通违法行为，如高速公路不按规定车道行驶、疲劳驾驶、违法停车，国省道超速行驶、逆向行驶、强超强会，城市道路工程运输车无牌套牌遮挡污损号牌、闯红灯、闯禁行、超载超限运输等，规范货车通行秩序，遏制货车交通事故多发势头；二是发动群众曝光货车野蛮驾驶行为，通过交通事故典型案例揭示货车交通违法的危害性，呼吁货车驾驶人、货车企业自查自纠、自觉承担安全驾驶、守法驾驶的责任；三是从源头上排查治理货运车辆和驾驶人存在的安全隐患，强化部门职责履行和协调配合，加强对货车生产企业、货运企业、货车维修行业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任；四是深入剖析货车违法的深层次原因，通过电视、广播、网络等媒体曝光车辆违规生产、非法改装以及非法装载等问题，借助媒体和舆论的力量，推动源头性、根本性问题的解决；五是在全市开展“牵手保平安”交通安全百日宣讲活动，使我市客货运输车辆驾驶人的文明交通法制意识、安全意识和文明意识明显增强，交通陋习明显减少；客货运输企业法人、安全管理人员落实主体监管责任的自觉性明显提高，企业安全管理水平明显提高；货车改装、维修行业从业人员依法经营、规范从业职业道德的意识明显增强。
四、规范行人和非机动车通行秩序管理。综合治理“中国式过马路”等行人、非机动车闯红灯问题。一是通过媒体发动讨论，大力倡导遵守交通信号的守法出行理念，形成全社会共同抵制“中国式过马路”的良好氛围；二是加强进城务工人员、老年人以及中小学生等重点人群的宣传教育，大力宣传文明交通理念，增强行人和非机动车驾驶人文明交通意识；三是会同有关部门清理完善行人和非机动车交通安全设施，规范标志标线设置，科学合理设置信号灯，不断满足非机动车和行人的交通需求。四是加强机动车让行管理，集中查处机动车不遵守让行标志和标线、不按规定避让行人等交通违法行为，保护行人、非机动车的优先通行权利。
　　五、强化机动车驾驶人素质教育。一是加强对客货车驾驶人的培训教育。组织开展客运驾驶人全员培训教育活动，加强客运驾驶人职业道德建设，提升安全文明驾驶技能。发挥广播特别是交通广播的优势，用好“百城百台联播”平台，通过开设“空中讲堂”等方式强化对货车驾驶人的安全知识传播、事故案例警示及交通安全提示；二是督促运输企业强化交通安全主体责任，配备交通安全专职人员，将落实从业人员的交通安全教育纳入企业安全管理制度；三是深入开展“文明交通进驾校”活动，强化安全文明驾驶行为养成教育，推进驾校交通安全宣传阵地和基地建设；四是严格执行《机动车驾驶人审验教育规范》，对一个记分周期内有记分的大中型客货车驾驶人等群体开展三小时学习教育；五是严格执行《机动车驾驶证申领和使用规定》，全面落实交通违法记分满12分驾驶人教育制度，加强道路交通安全法律法规知识学习和典型交通事故案例警示教育；六是进一步落实《校车安全管理条例》，加强校车驾驶人资格准入及日常教育管理，定期深入校车运营企业和中小学校，对校车驾驶人、随车照管人员、校车安全管理人员开展面对面宣传教育。
　　六、加强文明交通公益宣传。一是将文明交通公益宣传作为“讲文明树新风”公益广告宣传重要内容，运用报纸、电台、电视台、网络等媒体和城市电子显示屏、户外广告牌等媒介广泛刊播；二是进一步拓展和应用乌海市交警卡通形象等交通安全宣传品牌，大力开展交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播；三是动员社会力量参与，鼓励企业通过冠名等方式参与和支持文明交通公益宣传；四是开展“乡村广播话安全”公益活动，将文明交通普及教育送入农村家庭。
七、组织文明交通知识竞赛及评比活动。一是结合社会主义公民道德建设和全国“六五”普法教育，积极组织参加文明交通礼仪知识竞赛、交通安全法制知识竞赛；二是深化开展文明交通示范创建活动，发动机关、学校、企事业单位、社会团体、行业组织广泛参与，选树一批文明交通示范企业、安全文明驾驶人、优秀文明交通志愿者等典型，并大力开展宣传报道，强化文明交通风尚引领。结合货车违法行为专项整治，在全市开展“文明货运企业”及“文明货运驾驶人”评选活动，进一步发挥典型示范作用。
八、开展“文明交通我参与”志愿者实践活动。一是开展“我参与、我奉献”文明交通志愿服务活动。以路口劝导为重点开展志愿服务活动，推动形成守法礼让的良好风尚；二是发动社会力量参与交通管理和文明出行社会监督活动，鼓励群众使用手机、DV等工具“随手拍”，通过网络论坛、微博、微信等媒介曝光交通陋习和严重交通违法行为，晒陋习、秀文明；三是开展交通设施“啄木鸟行动”，鼓励群众及时发现、反映信号配时不合理、过街设施缺失、标志标线遮挡等问题，及时采纳合理建议，并建立相应奖励机制。
　　九、开展“安全起步”未成年人教育。一是在开学日、放假前等时间节点，有针对性地开展宣传教育；二是开发、设计未成年人交通安全宣传教育课件、教具、书籍等宣传资料，落实学期不少于2课时的中小学生交通安全教育课；三是通过媒体宣传、体验活动等多种途径，开展“知危险、会避险”儿童交通安全知识普及，提高未成年人的文明出行能力和自我保护技能。
　　十、开展“文明使用车灯”宣传及倡导活动。一是广泛宣传夜间不规范使用远光灯以及违规加装、改装照明设备引发的事故案例，大力宣传违法使用灯光的安全危害；二是督促驾校强化文明、规范使用汽车灯光的知识培训，狠抓驾驶人夜间考试项目的落实，引导驾驶人养成规范、文明使用车灯的良好习惯；三是联合新媒体、车友论坛等，组织开展“文明使用车灯”签名承诺活动，大力倡导从点滴做起，减少车灯污染，改善道路环境；四是加强执法，严格查处不按规定使用车灯以及私自加装、改装照明设备等违法行为。
　　十一、组织“122”全国交通安全日主题宣传。多部门联合部署、积极策划、尽早启动“122”全国交通安全日主题宣传，以“遵守信号·文明驾驶”为主题，组织宣传作品征集评选、宣传标语创作评比、文艺节目巡演展示、文明出行现状发布、明星公益代言、文明交通标识（Logo）推广等形式多样的活动，将“122”打造成贯穿全年的交通安全文化品牌，进一步提升“122”的公众认知度。