近年来,随着全州经济社会的快速发展和大理滇西中心城市建设进程的加快,作为云南西部交通“大动脉”的楚大和大保高速路的重要作用日益显现。然而,由于机动车数量的迅猛增长,高速公路的车流量特别是大型货车的通行量明显增多,导致交通事故多发,时常引起交通拥堵,成为了各级党委政府和社会各界关注的热点。对此,大理州公安局交警支队高度重视,在加强对高速公路交通安全管理工作的基础上,进一步加大工作力度,采取以下四项针对性措施,切实解决辖区高速公路的交通拥堵问题。
一、积极采取“工程性”措施。支队积极向上级公安机关和州委、州人民政府报告,争取协调交通运输部门和高速公路经营单位,拟逐步实施高速公路工程性改造项目。一是按照“每4公里设置一个中央应急开口”的标准,恢复和开设高速公路应急开口,确保发生事故造成交通拥堵时,能及时打开附近应急开口,迅速进行救援、清障和施救。二是对高速公路事故多发路段进行路面防滑微表处理,以提高路面附着系数和防滑能力,减少道路交通事故的发生。三是增设道路标志标牌,加大对长下坡、隧道、易结冰、事故多发等重点路段的安全行车提示。四是拟在楚大高速公路下行线长下坡路段K63、K80、K139处和上行线K125、K73处建设紧急自救匝道,切实预防道路交通事故。五是建议上级有关部门立项改造楚大高速公路,将原有的双向4车道改造为双向6车道,以适应当前楚大高速公路交通流剧增的形势,切实解决交通拥堵问题。
二、认真落实“保障性”措施。支队按照倾斜基层、保障一线的原则,切实加强了对楚大和大保两个高速路交警大队的人力、装备等基本保障,积极构建和完善高速公路交通勤务管理的机制。一方面,在加大请示和协调工作力度,努力争取高速路交警大队增编的同时,推进“精简机关、警力下沉”工作,抽调支队机关近30名民警下派到两个高速路交警大队,直接参与高速路安全保通工作,进一步缓解了高速公路一线管理力量的不足。另一方面,加大对楚大、大保高速路交警大队的保障力度,尽力为两个大队增配12辆警务车辆,并配备一批激光测速仪及摄录器材、破拆器、便携式应急灯、安全防护灯、锥筒、警戒带等执勤执法和安全防护设备。同时,在两个高速路交警大队实行了岗位绩效考核工作,充分调动民警的工作积极性,以确保各项措施落到实处,并取得实效。
三、深入推行“科技性”措施。支队在原有工作的基础上,进一步推进科技强警战略,充分利用科技手段,切实加强对高速公路的管理。首先,加强高速公路重点路段定点测速、区间测速的装备建设,通过实行定点、区间、移动三种测速方式相结合的管理模式,促使驾驶人“被动式”地降低车速,以达到控制车速预防事故的目的。其次,积极争取在高速公路沿线特别是辖区起点路段建设LED可变电子情报信息板,提升及时发布辖区实时路况、安全信息的能力,并协调争取移动通信运营公司的支持,及时将实时路况信息和安全行车信息发送到群众手机上,为群众出行提供参考和帮助。再次,争取在重点路段建设监控视频设备,全自动、全天候地对进入辖区高速公路的车流情况进行监控管理。最后,认真落实在两个高速路交警大队的执勤巡逻车上安装GPS卫星定位系统措施,以进一步提高支队指挥调度、警情处置的能力和水平。
四、不断完善“机制性”措施。一是整合资源,深化高速公路情报信息、数据监控的共享协作机制,并实施网上巡逻,进一步提升联勤联动工作效率。二是创新警备和勤务机制,深挖自身潜力,强化对路面的管控,遏制道路交通事故的发生,尽力避免发生长时间、长距离的严重交通拥堵,保障高速公路交通安全、畅通。三是充分依托州、县两级公安交管部门指挥中心,建立和完善州、县两级高速公路应急联动工作机制,明确责任部门、责任人和联系方式,确保实现高速公路交通组织的统一指挥、统一调度。