2012年12月29日,延边州支队召开紧急会议,全面部署加强重点车辆管理,切实预防重特大交通事故有关工作。延边州支队副支队长李荣三主持会议,州支队交通处、公路巡警处负责人和各县(市)分管秩序的副大队长参加了会议,会议传达了《延边州公安交警支队关于加强重点车辆管理全力预防重特大交通事故的紧急通知》,交通处处长徐明石、公路巡警处处长刘光哲分别对重点车辆排查摸底和公路管控等有关工作进行部署。李荣三副支队长强调了四点工作要求。
他强调指出,近日省公安厅、州公安局相继对2013年“两节、两会”安保工作进行了部署,省交警总队、州交警支队对贯彻落实省、州会议精神,切实加强道路交通安全管理工作提出了明确要求。为确保我州年终岁末和新年之初道路交通的绝对安全,吸取近几年来每年年初都发生死亡3人以上重特大交通事故的沉痛教训,各大队要把加强重点车辆管理,全力预防重特大交通事故管理工作做实做细:
一是增强责任意识,加强组织领导。2012年,全州交警系统全警一心,凝心聚力,圆满完成了9.3州庆、十八大安保、公路20公里监控、交通事故“六位一体”处理机制等多项重大工作任务。为确保2012年公安交管工作的圆满结束,为新年工作打下良好的基础,支队决定开展重点车辆专项整治工作,各县(市)大队要深刻领会支队部署此次专项整治的精神实质,专题研究本地重点车辆管控方面存在的实质性问题,集中精力、集中警力、集中时间,全力组织开展对客运车辆、接送学生车辆等重点车辆的管控工作,加强领导,精心组织,确保重点车辆的绝对安全,确保全州公路不发生一次死亡3人以上重特大交通事故。
二是明确工作重点,全面摸清底数。期间,各大队要对辖区内重点车辆开展一次全面的排查摸底。客运车辆、旅游车辆:准确掌握客运车辆的实有数;建档列管数、未建档列管数;车辆性质是企业自有、个人挂靠;驾驶人资质审核情况是审核已通过、审核未通过、未审核。危化品运输车辆:除准确掌握上述内容外,还要明确运输物品性质是固体、液体;接送学生车辆:准确掌握接送学生车辆的实有数;建档列管数、未建档列管数;车辆性质是带有校车标识车辆、无校车标识车辆;驾驶人资质审核情况是审核已通过、审核未通过、未审核。货运车辆:准确掌握5轴以上货运车辆的实有数;建档列管数、未建档列管数;车辆性质是企业自有、个人挂靠;驾驶人资质审核情况是审核已通过、审核未通过、未审核。在调查摸清底数的过程中,各中队要分工负责,将调查任务落实到人头,包保重点车辆的责任民警必须对自己包保的车辆做到底数清、情况明。各大队要做好统筹工作,对管理责任不明确,管理区域界限模糊的要重新指定并落实分管中队的责任,确保不留死角死面。对接送学生车辆的运行线路要进行一次全面实地检查,摸清车辆运行线路中所有的道路安全隐患险段。各公路中队要对本辖区内乡镇学校、幼儿园所属接送学生车辆的运行线路进行一次实地踏查,特别是乡镇所在地与村屯间运行路线中的隐患险段要全部记录在册,并逐个告知驾驶人应注意事项,做好安全教育工作并记录在册。
三是加强公路管控,全力预防事故。各大队必须对警力部署做出适当调整,从机关中抽调人员充实到各公路中队,加强公路巡逻管控,切实提高路面上的见警率。同时,在管事率上要有实质性突破,坚决杜绝只派一名民警或协警开车上路只巡逻不纠违、不管控的现象。对客运车辆、接送学生车辆要进行重点抽查,发现超速、超员、车辆没有安装安全带、改装车辆内部结构等违法行为进行严查严处。每个公路中队都要不间断地对乡镇至村屯间接送学生、幼儿车辆是否存在超员现象进行全面检查,发现存在超员现象必须责令立即整改,并将有关情况在书面通知乡镇分管领导的同时,上报大队备案。各大队在接到中队的书面报告后,必须将有关情况以书面形式向教育部门和分管领导报告,提请立即落实整改措施。期间,各公路中队还要增加夜间上路巡查,用喊话方式提醒驾驶人夜间行车注意减速慢行。管控面要向城郊结合部、乡镇和县乡道路延伸,确保执勤无漏洞、巡逻无死角。各中队还要把易积雪结冰路段、弯道、施工路段作为重点路段,通过设置警示标志、铺撒防滑料、增加警力执勤等方式切实确保运行安全。
四是强化检查督导,建立长效机制。各大队对重点的管理要常抓不懈,每台车辆都要建立独立的管理档案,要坚决杜绝用车辆登记档案代替管理档案的做法,定期对驾驶人开展安全教育并记录在册,对更换驾驶人、车辆用途发生改变等情形的要及时做好变更登记。定期组织对重点车辆驾驶人违法信息进行查询并通知驾驶人及车辆所属单位。对客车、旅游车辆和校车超员20%、危化车超载30%、超速50%及其它违法行为,或者客运车辆发生交通事故负主要责任的,要将情况抄告车辆注册地运管部门,必要时建议取消驾驶人营运资格;校车则抄告所在学校,建议加强教育管理或辞退;危化车辆超载年内达到3次的通报当地运管部门,建议取消驾驶人营运资格。支队将组织专门督导组对各大队开展整治情况进行检查督导,对工作不落实、责任不到位,隐患突出未及时整改的,支队将通报批评。