日本大力宣传交通安全知识

上世纪50年代中期，日本社会开始汽车化进程，道路交通事故随之大幅增加。1959年日本全国交通事故死亡人数已突破1万人，1970年更是达到16765人的峰值。
　　对此，日本政府制定了全民预防道路交通事故总方针，成效明显。1979年，日本交通事故死亡人数降至8466人，与1970年相比下降49.5%%；2008年降至5155人，较上年减少了589人，连续8年保持下降。日本警方表示，目前全日本道路交通安全的目标是把交通事故死亡人数控制在5000人以内。

　　日本预防道路交通事故是卓有成效的，其中，全民开展交通安全宣传教育是预防和减少交通事故的重要原因。政府主导，社团、企业积极参与

　　1970年，日本出台了推进交通安全的根本大法《交通安全基本对策法》，依据该法成立了日本道路交通安全管理的最高机构———全国交通安全对策会议，由首相出任该会议的主席，多个政府部门负责人参加。各级都道府县甚至町村和企业也都设立相应的机构，迅速开展了全民普及交通安全知识运动。

　　与此同时，日本注重发挥协会、企业在宣传教育上的作用。每年举行全国性的道路交通安全宣传教育活动时，参加的协会、企业和其他社团组织达100多家。此外，日本还在企业内部建立了安全驾驶管理员制度，规定凡是拥有核载超过11人的客车1辆以上或拥有其他汽车5辆以上的企业，均要设立安全驾驶管理员1至2名。安全驾驶管理员的主要职责是对本企业内的汽车驾驶人进行安全宣传教育，传播交通安全知识和方法，对出车前的驾驶人进行安全提醒等。

　中央与地方互动，营造全民宣传氛围

　　从1977年开始，日本多个政府部门共同举办“全国交通安全宣传大会”活动，组织各城市的市民选出影视明星担任“一日交通安全大使”，引领市民进行交通安全实践活动；另外，每年两次的“全日本交通安全宣传活动”也通过开办交通安全讲座、组织学习交通安全法规以及发放交通安全资料等方式，积极营造全民交通安全宣传教育氛围。

　　除了全国范围的交通安全活动以外，日本各地还有具有地方特色的交通安全活动。例如，福冈、青森、岐阜、三重、富崎等5县开展了“交通素质在提高”运动；枥木县开展了“交通安全百万人对话”行动，倡导每个机动车驾驶人应该自觉承担文明驾驶的交通行为。

　注重知识和方法教育，宣传方式有针对性

　　日本道路交通安全主管部门认为，国民参与道路交通首先表现为随意性很大的个人交通行为，而不是符合安全标准的社会交通行为。因此，交通事故的发生并不仅仅是安全意识不够的问题，而是缺乏安全的交通行为所致。因此，日本将交通安全宣传教育的重点放在知识和方法教育上，包括基础知识、基本技能、交通公德和责任等4大内容。

　　在实施过程中，宣传教育的内容针对机动车驾驶人、中小学生、老人等不同群体各有侧重，但都翔实具体。例如，针对机动车驾驶人，主要宣传“保持安全车速”、“转弯提前减速”、“路口谨慎通行”、“遇行人让行”、“酒后不开车”等；针对行人则主要宣传具体的行为和方法。