徐州交通违章查询

运管处对沛县公交发展情况进行了调研

发布时间：2013-11-3 15:38:02

近年来，徐州市沛县交通事业蓬勃发展，县内基本形成了以县城为中心，以省道为主干线，以县道为主体，以镇村道路为基础的公路网络。沛县城乡客运事业也随之稳步发展，相继开通了城市公交、农村客运班线和敬安、龙固两个镇的镇村公交。现在沛县公交究竟运行的怎样？公交公司的经营状况怎么样？针对这些问题，对沛县公交发展情况进行了调研。
一、沛县公交客运发展现状
全县公路通车里程达2177公里，其中县道282公里，乡道766公里，全县356个行政村全部通达等级公路，县内基本形成了以县城为中心，以省道为主干线，以县道为主体，以镇村道为基础，纵横交错、干支相连、互相补充、城乡贯穿的公路网络。
今年来，沛县城乡客运事业稳步发展，全县共有道路客运企业4家，一级客运站1个，二级客运站1个，农村客运站7个，省际班线17条，市际班线4条，县际班线33条，县内班线41条，各类营运线路共95条，营运客车293辆。
城市公交线路7条，拥有公交车58辆，其中46辆为挂靠经营，目前微利经营。
农村客运班线41条，拥有客运车辆162辆，采取公司化运营，目前运营情况良好。
镇村公交以开通龙固、敬安两个镇8条线路，运营车辆10辆，由沛县客运代理服务中心管理，目前亏损经营，车辆为按《镇村公交车型基本技术要求》的标准购置的新车，在已开通的镇实现了行政村公交全覆盖。两镇公交基础设施完备，已安装28个候车站亭，48个招呼站牌。开通以来严格管理，安全运行，优质服务，受到了群众的好评。
经营模式有：公车公营、公司化经营、公车承包经营、私车挂靠经营等。
镇村公交经营模式：采取热线带冷线、大线带小线的经营模式，用大线上挣的钱弥补小线上暂时的亏损。如龙固镇村公交，由沛县至龙固的16部车、24家股东来带动经营；敬安镇村公交由沛县至敬安的14部车、22家股东来带动经营。
二、存在问题
1、挂靠经营、承包经营，成为城乡公交一体化的障碍。
沛县的城市公交起步早，限于当时的复杂情况和客观困难，造成了目前挂靠车辆较多的局面。近年来，沛县不断加大城市公交管理力度，推行公司化管理，情况有所好转，但仍然不彻底，具体表现在：个体经营者盲目追求个人利益，多拉快跑、超员超速，车辆不及时维护，造成一定的安全隐患；一旦发生事故，企业作为赔付主体先行赔付，个体无力或不愿赔付，企业损失无法挽回；个体挂靠业户将车辆和线路错误的据为己有导致私车转让经营权，炒买炒卖车辆，当管理部门从整体角度调配客运资源，合理规划线路，新辟公交线路触动他们切身利益时，容易造成集访、上访、罢运等恶性事件发生，为社会带来不稳定因素。
2、镇村公交全面亏损，城乡公交发展后劲不足。城乡公交一体化实施以来，沛县已开通的镇村公交经营基本都处于亏损状态，经营公司面临较大压力，城乡公交发展后劲严重不足。
据调查，目前敬安镇村公交每辆车每月亏损8000-10000元，龙固镇村公交每辆每月亏损2000元左右。究其原因：一是客源少、营收不足，这是造成镇村公交亏损的根本原因。二是燃油费、保险费、车辆维修费、司机工资等经营成本逐年增加。三是所有站亭和招呼站牌都由经营企业负责保养维护。
3、百姓对镇村公交认识不够，出行方式以电动车、自行车为主。
4、黑车抢客现象较多，监管引导力度还需加大。在各镇区的集市和商贸区，停放很多改装后的电动三轮车、私家面包车。他们无牌照、无从业资格证，车辆简单、安全性低，但乘坐的人较多。这些小黑车的经营范围覆盖全镇区，也可承担跨镇运输。
5、公交线网不够完善，无法满足群众需求。沛县公交经过近几年的快速发展，在公交线路网长度、日客流量及车辆拥有数量等方面有所增加。但广大市民要求开辟公交新线、延长公交运营时间、解决高峰时段乘车难、缩短出行候车时间。改善公交运营服务等方面的要求呼声十分强烈。据调查，去煤电公司的几条线公交车比较多，候车时间比较少，平均等待时间10分钟左右，但其他线路的候车时间却很长。
三、对沛县城乡公交一体化建设的几点建议
1、加强领导，进一步提高城乡公交客运一体化发展的认识。城乡公交一体化是建设社会主义新农村的客观要求，是事关民生的公益事业。统筹城乡发展、建设美好乡村，“交通必须先行，公交必须优先”。
2、加强宣传，进一步增强百姓对公交的认可度。采取多种方式在站亭*pB等处加强宣传，逐步帮助百姓转变观念改变旧的出行方式。
3、加强规划，进一步完善公交基础设施。一是坚持统一规划，同步建设。二是继续做好公交站点建设工作。三是加快改造城市道路和农村道路，改善公交运行环境。
4、加强扶持，进一步完善政府投入和考核机制。城乡公交一体化是一种准公共产品，不可能完全依靠公交公司本身的力量来发展公交，政府需要采取一系列扶持政策来鼓励、支持公交企业的运营。
5、加强管理，进一步调高公交企业的服务水平。“公交优先”首先做到“公交优秀”，公交服务水平最终体现在乘客满意度的高低，乘客的首肯是对公交服务水平的最准确评价

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