建兴高速公路路基施工已进入到时间紧、任务重的关键时期，由于施工单位爆破作业给沿线群众生产、生活造成较大影响，出现了多点阻工现象。为此市高速公路工程征地动迁办公室协调省高建局建兴项目指挥部、中交一公局建兴项目部、建昌县政府召开了专题协调会，研究了解决问题的办法和措施。
因爆破作业引起阻工现象的原因：一是施工单位不按操作规程作业，加重了沿线群众受损失的程度和范围；二是没有制定出一个规范的、完整的理赔方案办法，群众不相信，工作无遵循；三是一些无关群众无理取闹、非法阻工。上述现象的发生既有各部门协调不到位、组织领导不得力的问题，也有施工单位不按规程作业，野蛮施工的问题，还有地方党委政府及相关部门对沿线群众教育管理不到位的问题。
会议研究决定成立解决爆破作业阻工问题领导小组，组长由中交一公局建兴项目部副总经理刘玉卿担任，副组长由建昌县交通局局长王凤楼担任，全权协调解决爆破作业阻工问题和造成影响的理赔工作。制定具体落实方案，主要内容包括：
一是明确理赔责任主体。爆破作业给沿线群众带来的损失赔偿责任主体为中交一公局建兴项目部。由各项目公司拨付一定数量现金存入建昌县交通局专用账户，作为后续理赔的抵押保证金。
二是聘请专业评估公司。由中交一公局建兴项目部代表施工单位，建昌县交通局代表沿线相关群众，聘请专业评估公司做专项理赔的评估工作。爆破作业前由领导小组统一组织对因爆破作业可能受到影响范围的群众财产做好调查核量，留取影像资料。工程爆破作业结束后统一组织受害评估，依法实施理赔。对因爆破作业中出现的特殊情况由施工单位特事特办，及时解决处理。
三是由建昌县政府向沿线受损失群众作出理赔承诺，保证爆破作业结束后经依法评估合理赔偿。加强对群众的教育工作，必须停止一切阻工现象，确保工程顺利施工。
四是中交一公局建兴项目部必须严格约束各施工单位按规程作业，严禁超标准填药爆破，严禁野蛮施工作业，项目公司及监理公司要恪尽职守、严格监管。
