“这么热的天还有非空调车,是不是太不人性化了?”近日,毕业生小王在九洲城等了三趟25路公交,才坐上了一辆空调车,“没空调肯定不坐,坐回南屏要一个小时,下了车裤子肯定全湿了。”
公交车什么时候才全部空调化?夏日炎炎,不少公交乘客发出了这样的期盼。
南方日报记者了解到,珠海在1996年首次引入空调公交车。目前,珠海的不少公交线路尤其是部分跨区长线已经实现了“清一色”空调车,全市1770辆公交车中,仅剩104辆普通公交车。按照计划,珠海将在2015年实现公交车全部空调化。
不过,也有市民提出不同的看法,“选择了空调车就等于选择了高价车”。实际上,在冬天,对空调车不开空调却按空调车价格收费的民间吐槽也没有停止过。
一边是市民对空调公交车的呼唤,一边是对于价格的“精打细算”,两者如何平衡?
空调车是否还存在降价的空间?有没可能按季节收费?如何进一步提升公交服务?对于坚持公交优先发展的珠海来说,这些都是亟需思考并推动解决的问题。
空调车与非空调车的选择
每天早上,林大爷都会坐2路车到吉大旧村临时市场买菜,除了带上老伴给他准备的购物袋,他还随身必备一把小蒲扇。“就怕坐到没空调的车,太热了!”早上从一辆非空调车上下来,他额头上渗出了细细的汗珠。
“没空调车肯定不坐。”记者在巴士站随机采访了10多名乘客,绝大多数表示夏天更愿意坐空调车。在乘客杨女士看来,普通车“闷热不透气”,空调车“明显要舒服得多”,而一般2元的价格跟普通车相比只贵了0.5元,“像我又不需要转车,一天多那么一块钱是完全可以接受的。如果有时间我宁愿多等两趟。”
不过,多数受访市民表示,并不会因为不是空调车而放弃乘车。
刚从没有空调的公交车上下来的吴先生,背后已经湿透了,他边擦汗边说:“没空调很难受,但没那么长的闲工夫等车,一般来什么车上什么车。”
受访的几名乘客几乎都有过类似的经历,“想省钱的时候等不到普通公交,想坐空调车了又偏偏连着两辆都是普通公交。”
但是,也有3名乘客认为普通车才是上班族的理想选择。一位家住凤凰北在吉大上班的小伙子告诉记者,自己坐的车起价就高一些,“空调车3块,普通车2块,要省钱当然选普通的,而且早晚上下班也不是太热,开着窗一个效果。”
另一位家住九洲港在梅华路上班的女乘客,因为没有直达车每天上下班都要转一次车,“全部坐空调车的话,一天下来就要8块了,IC卡折完也是7块2,对我们其实也是一笔不小的开支。”她说,出门碰到普通车“那就是运气了”。
而在很多乘客的印象里,珠海的普通公交正在逐渐被淘汰,“以前空调车与非空调车是间隔运行的,现在很多时候是一连三四辆都是空调车”,这几年也常有网友发帖感慨“久违的非空调车”。
南方日报记者了解到,在2009年以前,公交集团购置新公交车时,空调车和普通车一般都是按照1:1的比例投放线路运营,部分跨区线路则全部为空调运营;在2010年以后购置的公交车全部为空调车。
目前,珠海的不少公交线路尤其是跨区长线已经实现了“清一色”空调车的配备,全市1770辆公交车中,仅剩104辆普通公交车,主要在7、13、26、32、4、8、35、25、69路等线路运行。在吉大巴士站,据记者观察,在2路、26路等保留了部分普通公交的线路,一般要等2趟以上才能等到一辆非空调车。
票价“一刀切”合不合理?
针对乘客的声音,市交通部门有关工作人员表示,作为提升公交服务水平的方式,公交车空调化在全国范围内都是一个大的趋势。根据市交通部门的相关计划,珠海也将在2015年实现公交车全部空调化。
但在一些乘客看来,普通车被空调车取代,如果收费都“一刀切”,那么空调化可能成了一定意义上的“变相涨价”。这些问题引发了不少市民的共鸣。
2011年6月28日,珠海公交实行同城同价,公交票价大幅度降低,空调车起步价从2.5元降至2元,长距离线路票价平均降幅高达35%,最高降幅达50%。
而这并没有消除乘客对空调车票价的追问。珠海民间曾展开了热烈的讨论,有市民吐槽“冬天不需要空调车”、所以有必要保留一定数量的普通公交。一些市民认为:空调车开不开空调都一个价“不合理”,空调车在冬天就应该按普通车的标准来收费。也有人大、政协代表委员发声,要求空调车“按季节收费”。
公交全部空调化后,有没可能按夏冬两个季节来收费?
市交通部门回应,空调车不使用空调也按空调收费问题,是珠三角公交运营的一个普遍难题,珠三角常年气温偏高,因此在车辆购置上都以空调车为主,目前广州等城市已经率先全部推行空调化。
“但在空调车的收费问题上,包括广州、香港、上海,都是不分季节统一按空调车收费的。”交通部门有关工作人员表示,这主要是因为空调车密闭性比较强,即便不使用其温度调节功能,在高峰期也必须使用其换气功能。
那么,珠海公交车还有没有降价空间?该名工作人员表示,珠海公交坚持平价惠民,2006年至2013年,珠海财政用于城市公共交通发展的补贴资金从100万元增加至2.99亿元。但考虑到政府投入和公交企业的亏损情况,暂时没有进一步调低公交票价的计划安排。
优质公交的方向
空调车的争议背后,是乘客对珠海高品质公交服务的内在需求。
作为解决城市拥堵、方便市民出行的唯一选择,优先发展公交也是珠海的坚持。珠海正积极贯彻“以人为本、公交优先、绿色低碳”的交通发展战略,目前,全市共有公交线路244条(其中常规公交145条,高峰专线99条),公交车辆1770辆,日均班次9954班。公交线网主城区500米覆盖率达95%以上,公交分担率近20%。
但不容忽视的是,近年来,珠海公交因路线过长、路线单一、车次过少、候车时间长、车速过慢等问题,也时常受到市民诟病,有市民多次发帖希望优化调整公交线路并参照其他城市的经验实行换乘优惠。“换乘没优惠,对于上班族要转车的,每月开支都要多上百元,而且这个基数还是很大的。”有网友由此认为珠海公交惠民力度还不够大。
对此,市交通部门回应,线路过长是由于珠海独特的长条型地形决定的,但过去由于东西部地区之间缺少公交换乘枢纽,换乘问题长期难以解决。
另外,现有的公交线路已经形成了一批成熟的固定乘客,如对已有的公交线路进行调整,将改变部分固定乘客的出行习惯、增加出行难度及费用等,引起这些乘客不满和投诉。“因此,在新增站场及其设施没有解决,转乘优惠没有实施,也无法提供同等替代服务的情况下,难以对线路进行大幅度的调整。”相关工作人员说。
不过,待今年航展前湖心路口公交换乘枢纽站建成后,这一问题有望纾解。记者了解到,市交通局正牵头制定珠海公交2014-2016年三年行动计划,拟对全市公交线网进行专项研究,制定线网优化方案,分期、分批对全市公交线路进行优化和调整。包括对跨区长线进行优化调整,减少并行重复,加强接驳换乘;继续完善横琴、斗门等重要片区公交微循环等。
至于换乘优惠,上述工作人员表示,公交实行免费换乘或者优惠换乘服务,对于增强公交出行竞争力和吸引力是较为合理且有效的方式,也是公交票制的发展方向。为加快公交换乘优惠的实施,交通局将会同市财政、规划、国土等多部门,在深入调研和测算的基础上,综合考虑政府财力和公交企业可持续发展等因素,对公交换乘优惠方案进行可行性和必要性论证后,提出具体的实施方案报市政府决策。
乘客关心的公交车运营速度也有望进一步提速。目前,珠海全市公交专用道已达38公里,根据相关规划,到2018年,全市公交专用道将达到68.6公里并形成网络,公交运营速度将进一步提升。(