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盘锦将推进城乡一体化发展

发布时间:2012-10-20 20:38:18

  10月9日上午,盘锦市召开城乡一体化发展工作会议,总结一年来全市城乡一体化发展工作情况,安排部署今后一个时期城乡一体化发展重点工作。市委书记孙国相出席会议并作重要讲话。他强调,要统一思想,坚定信心,总结工作,查找问题,明确目标,落实任务,以更大的力度推进城乡一体化发展,实现盘锦作为全省城乡一体化综合配套改革试验区的新突破。市长蹇彪主持会议。

  孙国相在讲话中指出,加快城乡一体化发展是盘锦向海发展全面转型的重要引擎。向海发展、以港强市,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,是实现全面转型的总体思路和重要举措。要继续坚持以城镇化为牵动、以工业化为支撑、以农业现代化为保障推进城乡一体化发展。要进一步拉开城市框架,切实形成规划先进、科学有序、特色鲜明、建设水平较高的城市发展格局,引领三次产业协调发展。要加快城乡一体化发展步伐,着力破解城市、城乡、油地二元结构实现一体化或均衡化发展,使城市发展、社会发展、经济发展步入崭新阶段,实现全面转型。要建设完备的公共服务体系和基础设施体系,切实解决发展中存在的问题,科学有序有步骤地加以推进,形成盘锦多点多元发展的局面,实现建设现代市场体系、现代城市格局、现代社会管理体系的目标。

  孙国相要求,要抓住重点,以项目化方式推进城乡一体化发展。要区域定位、科学布局,按照总体功能区要求,使城市化和工业化布局合理、产业清晰、城市风格特色明确。要以土地规模化经营为重点推进农业现代化,创新管理体制和工作方法,加快农村土地制度改革,培育农业龙头企业,破解发展难题。要有重点有步骤地推进撤乡、撤村、撤屯,围绕新县城和新市镇建设,加快研究制定撤乡并镇的战略安排和工作具体推进计划,使资源要素实现合理配置。要大力推进重点发展区域的公共设施和基础设施建设,不断完善交通路网、供水供电供气、商贸物流、环保绿化、垃圾处理等设施,加快城镇建设和村屯改造步伐。要深化改革、破解瓶颈,创新体制机制,不断加大户籍管理、公共医疗和社会保障、融资方式、干部考核、土地制度等方面改革力度,妥善解决好城乡一体化发展过程中出现的资金、就业、稳定等相关问题。

  孙国相强调,要加强领导,确保落实。切实增强统筹城乡发展是我们的职责,是我们实施科学发展和盘锦全面转型需要的意识。主要领导要亲自抓、负总责,切实形成市级统筹协调、以县区乡镇为责任主体的领导机制。要条块结合,形成合力,各委办局要承担责任、扛任务、有担当,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要实施目标管理,绩效考核,明确具体任务,充分调动大家的积极性,确保各项任务措施有效落实。

  孙国相最后强调,要扎实做好四季度工作,咬住目标不放松,狠抓冬季施工和招商引资,切实做好项目的包装、签约、开工、达产等各项工作。精心组织人大代表直选工作,严肃纪律,严格程序,依法选举。积极谋划好明年工作,明确节点、细化措施、落实责任,重点做好明年一季度的各项工作任务安排。每一名干部都要对党负责、为民尽责、自律守责,履行好自己的职责,既干事又不出事,既干成事也能干好事,使我们的工作经得起历史、时间和群众的检验。

  蹇彪就城乡一体化发展工作提出具体要求,一是要坚持规划先行,切实把规划工作作为建设发展的前提、基础和先导,聘请国内外一流规划机构高标准规划,加快形成城乡一体化发展总体规划、5个生态新城规划、7个中心镇规划、全市生态规划,以及城乡一体的基础设施和公共设施规划,同时强化规划执行,确保盘锦发展高起点、高标准、高水平。二是要全力抓发展,始终把发展作为第一要务,以项目为中心,集中一切力量推进项目建设,特别是具有“发动机效应”的重大项目,以增量调结构、促进产业升级,做大做强盘锦经济规模。三是要大力推进城市建设,重点就是要抓好5个生态新城和田庄台、赵圈河、高升、欢喜岭、西安、新于和甜水7个中心镇,推进人口向城镇集中,让盘锦成为现代化生态宜居城市。四是要大力推进基础设施和公共设施建设,抓紧实施一批港口、铁路、公路,以及学校、医院等重大项目,让城乡居民共享更好的公共服务。五是要认真解决农民进城补偿、社保、就业及资金、土地、人才等重大问题,稳步推进农村居民向城镇有序流动。六是要大力推进体制机制创新,用新的思维、新的办法解决城乡一体化发展中遇到的各种问题,创造性地开展工作,让盘锦成为辽宁城乡一体化综合配套改革示范区。七是要真抓实干,一个项目一个项目地靠实,一个环节一个环节地落实到位,切实通过城乡一体化工作推动盘锦科学发展、加快发展,造福百姓。

  盘锦副市长刘志虹对今后一个时期全市城乡一体化发展工作进行了具体部署和安排。

  盘锦市委常委、常务副市长高科,市委常委、秘书长沈铁冬,副市级干部孙占明,市政府秘书长孙波以及各县区、经济区、市直相关部门负责同志参加会议。

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