忻州市交管局：交通运输工作取得了新的成绩

今年以来，河曲县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，在省、市交通运输部门的大力支持下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕2012年全县交通运输工作目标和任务，以配合全县“创卫”为重点，加快项目建设，交通运输工作取得了新的成绩。
　　一、2012年交运输工作完成情况
　　（一）公路建养工作
　　1.公路建设。在工程建设中，我们始终以质量第一、安全第一为抓手，加大监管力度，全面完成工程建设任务。（1）完成巡镇--磁窑沟公路改造5.5公里，投资2500万元；（2）韩河线--沙坪公路改建工程6公里，投资1300万元；（3）农村道路建设6公里投资150万元，进行了后红崖村1-20米空心板桥基础施工；（4）街巷硬化全覆盖工程2012年任务渉及全县162个行政村，总里程701.73公里，总投资10927万元，实现了全县家家户户街巷硬化全覆盖。
　　2.公路养护。在日常维修保养的基础上，县局按二、三、四季度对养护中心所养路段考核评比三次，奖优罚劣，养护工作取得了明显成效。县道除日常养护外，完成油路修补坑槽4800m2、处治油路翻浆1400m2、油路罩面2公里，砼边沟路肩2600m。石铺线7+450、巡大线6+400筑钢筋混凝土急流槽111m、石砌挡墙350m3。石铺线9+700铺筑六棱块350m2、8+300石砌挡墙80m3。累计完成投资110万元。乡村道路日常养护投入105万元。县道修复水毁路基缺口38处完成土石方41500 m3，挖边沟淤泥5700 m3，安装PVC管8处300m，悬沟桥水毁恢复工程进展顺利，已完成投资204万元。乡村道路水毁修复工程完成投资85万元。乡村道路养护资金落实186万元列入县财政预算。在县交通运输局指导、监管下，由乡镇实施日常养护及小修保养，年终下拨资金。
　　3.安保工程。为保证车辆安全运行，解决老百姓“出行险”的问题，我们对急弯、陡坡、临沟临崖、视距不良路段进行了综合治理。县道修复钢筋混凝土安全防护隔水墙1418m，安装波形护栏500m，增设公路标志牌480块。乡村道修建混凝土防护墙200m，安装综合警示牌332块，桥梁限重标志80块。累计完成投资71.3万元。
　　4.公路管理。在加强县道养护的同时，县局成立了乡村道路监管股，乡镇成立了农村公路养护工作站，做到乡有站、村有员，按要求配齐了养路员工，职责明确，责任到人。路政大队加大执法宣传和巡查力度，严厉打击了侵占和破坏公路的不法行为，有效维护了路产路权不受侵害。
　　（二）运输管理工作
　　1.道路客运稳步发展。（1）是客运结构合理，运力稳定。我县有宇通、恒运2家客运公司，共经营客运车辆19辆，客运班线23条，总客位座数514个；公交方面有亨安公交公司1家，经营车辆32辆；有大兴出租公司1家，经营车辆133辆。（2）是落实考核机制。按照省市局的考核办法对客运公司、公交公司、出租公司进行了质量信誉考核。（3）是圆满完成了春运、“十一”黄金周道路旅客运输任务，做到“安全、有序、优质、满意”。
　　2.道路货运发展迅速。一是以贯彻《道条》为起点，加快道路货物运输结构调整；二是加快货运站场建设，积极发展现代物流和农村物流，依托河曲县佳佳乐超市有限公司、河曲县万家福商贸有限公司为龙头，使农村物流辐射率占到全县的70%，农村物流有效地带动了农村经济的发展；三是坚持防患于未然，组建了道路货物运输保障车队。
　　3.道路市场安全稳定。建立了安全生产领导机构，强化了安全监管主体责任，落实了安全生产责任制，层层签订了安全生产责任状，开展了“安全生产年”活动，建立健全了内部管理机制，完善了安全生产制度，加强了客运安全源头管理，严把“三关一监督”，落实了客运站“三不进站、六不出站”制度，加强了易燃易爆品检测，确保了旅客生命财产安全。
　　4.源头治超卓有成效。我县现有客运源头单位94家，派出6名运政人员负责流动巡查，经常与路面超限站点相互沟通工作信息，形成联动治超的工作模式。（1）把好源头关，确保出厂车辆不超载。要求各货运源头企业从装载、搬运、计量、发单、出厂等各个环节把关，驾驶员严格树立按标准装载意识，杜绝超载车辆出厂。（2）强化区域巡查，突出重点线路监管。对货运源头装载企业划分为2个巡查区域，针对河曲境内厂矿企业点多面广的情况，对重点路段、重点企业开展长期巡查，确保每队每天巡查企业数不少于10个。（3）积极开展专项整治活动，制定“百日专项行动”实施方案，对全县公示的94家货运源头企业进行更全面的摸底调查，并联合县水利局、乡镇人民政府组成摸排工作组，对我县建筑、建材生产、销售行业进行了无缝隙、拉网式的摸排，同时加强对非法砂石料、混凝土搅拌站等单位的集中治理，彻底遏制短途超限超载的行为。
　　5.维修管理与节能减排。我县纳入行业管理的维修企业有32家，其中二级维修企业2家，证照齐全的有28家，参与质量信誉考核的有23家，其中达AA级的有4家，达A级的有17家。根据《营运车辆综合性能要求和检测方法》（GB18565），把能耗作为营运车辆准入和退出的重要指标，组织实施营业性车辆燃料消耗准入与退出专项行动计划。制定节能减排实施方案，在道路运输行业形成以交通主管部门为主导、道路运输企业为主体、全行业齐抓共管的节能减排工作格局，围绕道路运输工作大局，共同努力做好交通节能减排工作。
　　（三）水路运输工作
　　认真吸取了“4·17”船上乘客落水事件，对水上交通安全隐患进行集中整治，加大巡查和现场监管力度，坚决杜绝“三无船舶”非法载客现象的发生，认真查找了存在的事故隐患和问题，制定“水路交通突发事件应急预案”和“水上搜救应急预案”，确保水上交通安全生产。
　　（四）治超工作
　　路政大队结合全县“创卫”，加大对公路的巡查和维护，及时掌握公路运行的情况，保障公路的安全和畅通，并及时清除各类路阻路障，增强公路通行能力。同时，以开展“源头治超长效机制建设年”活动为契机、坚持“标本兼治，综合治理”的方针，全面推广科技治超，积极推进源头治超信息平台的建设，实现源头企业监管“全覆盖”，与各乡镇协调配合，严厉打击侵占和破坏公路的不法行为。
　　（五）安全生产工作
　　每月由局主要领导召开安全生产例会，听取各方面安全生产情况汇报以及存在的问题，进行综合分析研究制定解决办法和行之有效的措施。公路养护，做到春查隐患、夏防雨、秋天补缺冬防雪的安排部署。道路运输、水上交通抓车船技术状况，常查常检，司乘人员必须符合条件要求并在节假日客流高峰期间，监管部门专人进驻车站、码头全程监管，合理部署车船资源，启动应急机制，运输企业采取有效安全防范措施，保证交通运输安全有序畅通。
　　（六）党风廉政建设工作
　　以开展共产党员纯洁性教育和“三比一树”学习教育活动为契机，从五个重点抓好党风廉政建设，一是重点对“五个全覆盖”中的街巷硬化工程进行监督检查，对项目的进展、进度、对建设资金的使用、管理、对工程质量进行全面的检查监督。紧紧依靠各乡镇，做到早准备、早动手，严格计划落实、责任落实，保质、保量、保安全，把此项全省的民生工程好事办好。二是重点增强全局党员干部廉洁自律意识，引深“三比一树”活动。三是重点提升全局工作人员的履职效能，严查不尽责的行为，决不允许以“三乱”抓治超，“靠违规”管工程，杜绝吃、拿、卡、要。四是重点解决群众反映强烈的问题，绝不能在工程建设上简化程序，违规操作，暗箱操作，绝不能为了追求进度，追求效益，降低标准，影响质量，留下隐患。在经费支出、公务接待方面力求从俭，从严管理，杜绝胡支乱用。五是重点加大对行风的整治力度。要求全局工作人员要转变作风，服从安排，加强学习，注重风纪，廉洁从政，强化自律意识，争做文明交通人，廉洁交通人，为创建“规范、团结、责任、服务、和谐、廉洁”的交通运输环境努力工作。
　　回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足：一是与经济社会发展需求相比，交通基础设施规模总量仍显不足，交通结构不尽合理，发展方式粗放。二是交通建设资金严重紧缺，地方配套资金得不到落实，在很大程度上制约了我县交通运输事业的发展。三是行业管理和服务水平需进一步提高，运输秩序需进一步规范，体制机制需进一步理顺，安全生产需进一步常抓不懈，廉政建设需进一步加强。四是农村道路管养体制还需进一步强化和规范；五是干部职工的思想觉悟和工作水平还需提高。这些问题，都需要我们在今后的工作中引起高度重视，采取得力措施，逐步加以解决。
　　二、2013年工作重点和工作思路
　　（一）指导思想。以党的十八大精神为指导，紧紧围绕全县交通发展目标，抢抓发展机遇，大力推进交通基础设施建设，为促进全县经济社会又好又快发展做出新贡献。
　　（二）继续推进交通基础设施建设。1、全力配合神河高速公路建设，搞好协作服务；2、争取实施石铺线石梯子---旧县改造工程；3、积极实施西口古渡旅游码头建设项目；4、新建船湾---楼子营公路工程（即县城外环过境线）；5、推进新汽车站的后期完善和起用建设；6、认真抓好续建工程的建设。
　　（三）强化项目前期工作。全面系统开展项目前期工作，统筹谋划好项目储备。进一步提高前期工作的质量。统筹基础设施建设，加强重点项目与省、市建设规划的衔接。
　　（四）加强项目建设组织管理。1、加快在建工程、农村公路项目工程的建设管理，确保工程质量、进度、资金、安全生产的统一；2、积极开展待建项目开工前的准备工作，确保新上项目按时开工；3、加强项目的协调管理及服务工作，加快建设进度。
　　（五）积极推进养护体制改革，建立农村公路管理养护新体制，加强农村公路管理养护制度建设。
　　（六）突出安全高效，不断提高运输保障和服务水平。1、狠抓安全管理，切实履行监督职责。加强水上交通、道路交通公路建设、养护施工安全日常监管工作，开展不同时期和重要时段的安全检查和专项整治；2、提升运输水平，完善运力保障体系；3、继续加大源头限载和路政治超的执法力度，规范治超执法行为，形成监管有力，执法规范，运行有效的治超体系和机制，确保长效机制有效运行。
　　（七）提升行业形象，抓好行业精神文明和党风廉政建设。1、进一步加强学习，提升本领，坚持民主集中制原则，努力造就学习型、创新型领导班子，增强领导班子的凝聚力和战斗力；2、完善制度建设，进一步转变工作作风，认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进机关作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等入手，狠抓单位的制度建设；3、抓好党支部工作，发挥党组织的战斗堡垒作用，不断创新基层党建工作，进一步增强全体党员的使命感和责任感。