邵阳9个交警大队辖区春运期间交通事故零死亡

2月27日，春运圆满收官，在为期40天的春运工作中，全市交警按照省公安厅和市委、市政府、市公安局春运道路交通安全工作的统一部署，以预防减少道路交通事故，特别是预防特大道路交通事故为目标，围绕“四个不发生，三个明显减少，二个明显提高”，认真谋划，周密部署，坚持严格公正文明执法，加强科学管理。春运期间，全市共出动警力11070人次，出动警车2205台次。悬挂春运宣传条幅330条，巡回展出春运宣传展板88次，宣传资料六类115000余份，利用电视台播放春运安全警示语215条次。共检查登记客运车辆33250台次，查处各类道路交通违法行为11886起，其中酒后驾驶208起，客车超员105起、责令卸客转运1200人。全市共发生道路交通事故19起，死亡5人，伤49人，财产损失71009元，未发生一次死亡3人以上特大道路交通事故，道路交通事故稳中有降。9个大队实现了春运期间零死亡。
一、组织有力 部署周密
根据总队《关于提前做好2011年度春运道路交通安全工作的通知》精神，支队立即下发了《关于做好邵阳市2011年春运道路交通安全工作的通知》，要求各大队按照通知精神，摸清参加春运客运车辆和驾驶人的底数，做好参与驾驶人的法制和安全教育培训工作，搞好危险路段、桥梁和施工路段的排查，在三级以下的公路上设立时段禁行标志。印发了《邵阳市2011年春运道路交通安全工作方案》，成立了以市公安局副局长姜建华任组长，交警支队长杨修文、政委申宏伟任副组长的春运工作领导小组。元月6日，召开了全市2011年春运道路安全工作动员大会，副支队长肖国红做了动员报告，支队长杨修文要求各县（市）区公安局交警大队提高认识，切实增强责任感和使命感，精心组织，加强路面管控，严防重特大交通事故，做好为民服务，寓服务于春运交通管理之中，要抱着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，始终牢牢抓住客运交通安全这个中心，强管理、严落实，争取2011年春运交通管理工作实现“零死亡”的目标，确保春节的祥和、春运的平安。会上，各大队、机动车检测站负责人现场递交了春运安全工作责任状。县（市）公安局分管副局长、交警大队长、分管副大队长、负责春运工作的中队长、机关科室负责人及支队全体党委成员参加了会议。会后，各大队相继召开了春运动员会，县公安局分别与派出所、交警大队签订了责任状，交警大队与中队、民警及客运企业签订了责任状，中队与客运车驾驶人签订了责任状。
二、核发“两证” 严格把关
按照省公安厅交警总队的要求，切实把好驾驶人和车辆的“准入关”，各大队已先后深入客运企业进行安全检查，召开客运单位负责人、驾驶人、乘务员会议，层层动员，严格把关，对严重违法未处理及驾驶证未按规定审验等五种情形之一的，不得核发客运车辆“春运准驾证”，对车况不良、未投保交强险等六种情形之一的车辆不核发“春运车辆临时检验合格证”，邵东大队派出了客运车辆户籍化民警深入车队和机动车检测站严把驾驶人资质审候和车辆检验关。支队年检站和支队授权的邵东、洞口、隆回、武冈、城步、新宁、邵阳县和江北机动车安全检查站负责对全市所有参加春运的七座以上公路客运车辆进行安全检测。为了保证检测的质量，副支队长肖国红、交管科长罗文亲自带队到各检测站进行明查暗访，确保检测质量。经过多方把关，全市共临查客运车辆3623台，发放春运车辆临检证3606个，对17台不合格的客运车辆停止春运服务，对5059名司乘人员进行了法制和安全教育，为4391名合符条件的驾驶人办理了春运准驾证。
三、广泛宣传 营造气氛
为了营造良好的春运交通安全环境，元月19日，2011年春运启动仪式在邵阳汽车运输总公司汽车东站内隆重举行，标志着以“文明交通，平安春运”为主题的40天春运活动正式开始。当日大雨纷飞，上午9时，市政府秘书长胡民主、市经委副主任李永禄、市公安局副局长姜建华，邵阳日报社总编辑罗础、市交通局副局长邓劲松、市交警支队支队长杨修文、市春运办贺栋梁、邵阳汽车运输总公司党委书记肖绿美及市交警支队部分副支队长和三个城区大队的民警和湘运职工、司乘人员以及邵阳日报、邵阳晚报、邵阳交通频道交警直播室等新闻媒体记者相继来到邵阳汽车运输总公司汽车东站参加启动仪式。启动仪式由支队长杨修文主持。
在春运启动仪式上，市公安局副局长姜建华强调:春运工作，事关重大。要围绕预防道路交通事故，便民利民服务、提高交通参与人文明交通素质，站在市委、市政府实施富民强战略的高度，集中警力和装备，全力备战春运！认真吸真衡南县“2010.12.27”特大道路交通事故教训，落实省委、省人民政府和市委、市人民政府的指示精神，实行行政首长负责制，各单位行政一把手为春运安全的第一责任人。交警支队、大队、中队要实行三级管理责任制，严格执行支队领导联系点制度。大队长、中队长要挑起本辖区第一责任人这副担子，负起责任。要加大督查力度，及时通报督查情况。凡因工作不落实、措施不到位造成不良后果的，追究单位领导和直接责任人的责任。加强路面管控，将三分之二以上的警力推向路面，提高见警率和管事率。要利用科技手段，依法严厉查处严重交通违法行为。要充分保障路面管控警力，继续实行支队、大队警力下基层巡逻管控制度，科学安排好警力。加强源头管理，各大队临时春运执勤点要充分发挥卡口作用，重点时段要派出警力驻守，严格履行好工作职责。各大队要积极开展警务协作，与邻县区大队协同作战。积极应对恶劣天气，加强道路巡逻与气象部门联系，做到见势早、预防早、部署早、处置早，力争掌握工作的主动性。加大宣传力度，及时将路况信息向社会发布。在车站、学校、乡镇、社区等公共场所设立交通安全宣传专栏，车站候车室要连续不断地播放交通安全宣传片。各大队要切实做好后勤保障，改善民警办公生活条件，确保装备齐全、车况良好，加强民警自身安全防护教育，配齐用好各类安全防护装备，杜绝民警伤亡事故的发生。启动仪式上，参加春运的交警庄严宣誓，为我市的春运安全尽职尽责，努力奋斗，为文明交通，平安春运贡献自已的力量。
新邵县由县政府主办，县工业经济局牵头，在县汽车总站举行了春运启动仪式，县长吴劲松、副县长张晨阳参加了启动仪式。新宁县副县长林清华参加了新宁县的春运启动仪式。要求各级政府、相关部门要加强领导、团结协作，各司其职，密切配合，互通信息，加强联动管理，形成整体合力，奋战40天，圆满完成春运交通安全管理任务。武冈市委常委、副市长邓吉文、武冈市公安局政委罗珍国、安监局局长戴小平，绥宁县副县长梁恩雄以及交通、安监、运管、农机、教育、物价、公路等部门的一把手分别参加了武冈、绥宁的春运启动仪式。隆回县副县长卿小玉在春运启动仪式结束后，到320国道雨山收费站安全检查临时执勤点进行检查和慰问一线执勤的交通民警。邵阳县在振羽新区汽车东站广场隆重举行2011年春运启动仪式后，所有与会人员就马上投入到抗冰雪保畅通的第一线。邵东、 洞口、双清大队在春运启动仪式后出动宣传车，发放宣传材料，接受群众咨询，开展了不同形式的宣传活动。当天上午共发放交通安全宣传资料18000余份，受教育群众达20000余人，接受咨询2600多人次。
四、抗击冰冻 全警上路
春运启式结束后，支队党委书记、支队长杨修文就冒着鹅毛大雪，深入市区各客运站场和民警执勤岗点督促检查春运工作的开展情况。并到宝庆路、双拥路、江北广场等执勤岗点看望了冒雪执勤的民警，提醒他们在指挥交通时，要注意安全，鼓励他们继续发扬邵阳交警不怕艰苦，不怕寒冷的优良传统，打好春运安全仗，打好抗冰保畅仗。19日晚，道路冰冻加厚，支队长杨修文、政委申宏伟连夜进行商量部署，决定从20日起，支队机关除窗口单位留人值班办理日常业务外，其他民警全部上路执勤、清扫路面积雪。20日刚上班，政委申宏伟就亲自部署警力，上午9时，机关民警全部上路，除早上高峰执勤外，每天上午9时至晚上8时，定点定人包路段执勤，保畅通，保平安，直至解除冰冻预警。
为确保交通安全，全市交警全部出动，一是派出巡逻组，加大辖区内的交通巡逻力度，在积雪结冰较厚的地段增设路标、防滑物资，保证车辆安全通行；二是派出了驻站民警严把客运车辆的出站关，并派人协助车站进行“三品”检查。三是为高速公路分流做好准备工作，邵东、隆回、双清、大祥、洞口等大队在高速公路出口增加了巡逻力量。绥宁大队共出动警车22台次，出动警力83人次，除雪破冰37处，撒工业盐近7吨，劝告驾驶员97人次，强制客运车辆安装防滑链13台次，卸客转运45人次，查处三轮摩托车、农用车、拖拉机非法载客5台次。邵东大队共出动警力82人次，警车18台次，主要负责国、省道沿线的巡逻工作和城区保畅工作。邵阳县大队采取紧急措施，向盐业局购得工业用盐5吨，并联合县城管局、县交通局对县城所有道路及周边的交通要道和桥梁路面进行撒播，到上午10点，县城道路均恢复畅通。四是充分发挥春运临检站的作用，对七座以上客运车辆从严检查，提醒驾驶人注意安全，没有防滑链的车辆要配好防滑链才能通行。新邵、邵阳县、隆回大队分别在本县的事故多发地段、易结冰地段、桥梁、交通流量大的路段设立了安全提示牌和流动与固定的检查点，确保客车不超员，不超速，农用车辆不载客。邵阳县委、县政府为确保县城道路畅通，要求县城内党政机关单位300余辆公车停止运行，以减缓城区车辆流量压力，同时抽调40名城管人员维护交通秩序，由交警大队发给发光背心，听从交警大队的统一安排，并要求临街单位空地免费对外停放车辆，解决了春节期间停车难的大问题，保证城区交通畅通。
五、领导垂范 确保畅通
春节期间，支队领导对大队实行挂点指导，城区三个秩序大队和事故处理大队分别有两位支队领导挂点，其他领导负责督查。杨修文支队长每天都要亲自上路察看交通状况，了解一线动态，一有时间就走上路面与民警们一起站岗执勤；申宏伟政委家住邵东，每天天不亮就往城区赶，天黑了还回不了家，大年三十和初一都在值班；挂点的支队其他领导更是与大队领导一道，既当指挥员又当战斗员，摸爬滚打在路面上，哪里有堵车，哪里就有支队领导的身影；从支队机关下去支援工作的干部个个都是好样的，从科长、副科长到科员，每个人都放下架子，放下身份，以普通一兵的身份战斗在路面和事故处理第一线，充分展示了机关干部的优良作风和奉献精神；三个秩序大队和事故处理大队的大队领导，全部都站到了路面上，他们头戴白帽，身穿马甲，一身武装，哪里有需要就有奔向哪里；在领导们的感召下，所有参战民警更是表现出来高昂的士气和顽强的拼搏精神，没有一个叫苦叫累，没有一个不尽职尽责。老民警周邵生、丁金生都曾当过大队领导，今年已是五十多岁，但他们一直都奋战在一线，没有讲价钱，摆老资格，工作非常认真；女干警陈佳，儿子才一岁，每天都要执勤加班到晚上10点多，一有紧急任务，总是召之即来，不说二话；全省优秀人民警察蒋湘豫，工作高度负责，哪里有急需就赶往哪里；双清大队副大队长邓星平、肖四清，杨爵嘉，北塔大队邓祎民、唐忠等许多民警因为天寒感冒，一直都带病坚持工作，没有一个人因病请假放下工作。腊月二十九日，市区发生一起重大逃逸事故，事故处理大队侦逃中队民警火速侦察，顺藤摸瓜，仅用三个小时就迅速破案。
六、专项整治 效果明显
春节前期严打清查整治行动扎实开展。1月25日晚9时30分许，按照市公安局统一安排，城区大祥、双清、北塔三个交警大队和支队机关下基层，全体民警与市公安局刑侦支队民警并肩作战，在邵水桥桥头、火车南站、火车北站、资江一桥等处设立了7个固定的检查点，编织了一张严密的查控网络，严查了各类交通违法行为。行动当晚，检查机动车327辆，查处报废车1台，未取得机动车临时号牌6起，故意遮挡号牌、污损号牌机动车4起，查获假军牌1副。
一是酒驾违法行为得到整治。支队严格按照“1•14”全国春运交通管理工作电视电话会议精神和公安部交管局《关于春节期间开展整治酒后驾驶违法行为集中统一行动的通知》精神以及《湖南公安机关社会治安“春季攻势”工作方案》，迅速制定相应方案，积极开展整治酒后驾车交通违法行为的专项整治，并对各县市（区）交警大队查处酒驾任务进行了分解，做到责任到大队，责任到各中队，人人肩上有压力，个个心中担责任，在1月16日至2月16日为期一个月的集中整治酒驾违法统一行动中，共查处醉酒驾车8人，饮酒驾车197人，集中整治酒后驾驶机动车交通违法行为的专项行动取得了阶段性的成果。
二是摩托车整治全面铺开。1月19日起，支队开始限制载货汽车、摩托车、三轮车进入中心城区。26日上午在市区宝庆东路与建设路交叉口，一台两轮摩托车非法载客且无视交通安全法规，直闯红灯扬长而去，被刚好在此检查春运工作的支队长杨修文发现，将违法人及车辆逮个正着。28日下午29日上午，支队长杨修文率领双清交警大队民警来到市区中心广场严查三轮车违法载客、撞红灯，撞禁区的违法行为，由于部分驾驶员不遵守交通法规，在重点时段进入了春节期间交通管制路段，再加上驾驶员无法提供相关合法手续和证件，支队先后暂扣了10余台三轮摩托车，城区交通得到明显改善。
七、节后安全 决不放松
节后的天气比节前明显好转，路面的交通流量也相比节前加大，各大队进一步加强路面巡逻管理，除值班、“窗口”等必备警力外，其他所有民警都上路执勤。每日由当班大队领导带领勤务民警上路巡查登记，各中队干部对民警工作情况进行检查，严格考核，切实提高路面见警率和民警管事率，城区的将警力从保畅转移到保安全上来，上路巡逻，重点查处客车、校车、危险品运输车等重点车辆和超速、超员、酒后驾驶等重点交通违法行为及摩托车，慢慢游（正三轮摩托）载客的严重交通违法行为。绥宁大队采取“七个强化”，全面加强节后道路交通安全管理工作，新宁大队做到“五到位五突出”，确保节后道路交通安全。城步大队做到“五个力度不减”，狠抓节后客运高峰期的交通安全管理工作。洞口大队五项措施积极应对节后客流新高峰，邵东大队召开队务会议安排部署节后工作，大队长李许船提出了“三个继续”的要求，克服疲惫情绪，发扬连续作战精神，充分做好元宵节期间的交通疏堵保畅工作，全力确保节后返程客流高峰平稳、顺利地度过。
八、督查检查 责任到位
春运期间，支队领导按照包县到人的方法下县督查，市公安局长李晓葵、副局长姜建华多次到基层大队督查春运安全工作，上路检查交通安全情况。支队长杨修文、政委申宏伟负责总督查，指挥全市的春运工作，两位主要领导大年三十和正月初一，还在道路上巡逻执勤，看望在道路上执勤的民警，节日七天，支队长杨修文和政委申宏伟都是在路面上督促检查和看望执勤民警。党委副书记伍贤广到我市的边远山区、旅游胜地新宁县与干警们一起欢度春节，维护交通秩序，副支队长肖国红在千年古城武冈市与大队民警共度佳节，巡逻执勤。副支队长梁纪彬、袁卫新、周连武、廖智慧、副政委刘新民、纪委书记吕绍斌分别到其他县和城区三个大队督促检查工作与大队干警共同维护交通秩序，纠正交通违法。副支队长肖国红还几次带领交管科的民警到各县巡查和考评，指导春运工作。督查组除做好督查工作外，还要求全体参战民警严格按照《交通民警道路执勤执法工作规范》的要求，使用规范用语，严格执法程序，做好调查取证工作。落实安全防护装备，提高自我防护意识，防止发生民警意外伤亡事件。
九、信息畅通 保障有力
春运期间，支队及各大队把最好的车辆，一流的装备全部投入到了交通管理的第一线，设立了专门的信息员和值班领导，安排专人24小时值班，遇到重大问题及时报告并迅速处置，指定专人负责信息工作，确保了后勤保障到位，信息收传及时，春运期间，全市没有发生大的交通堵塞。
春运已经结束，道路交通管理工作任重而道远，邵阳交警仍将继续努力，为打造平安畅通有序的交通环境而奋斗。