2008年1月16日下午,州公安局在全国春运道路交通安全工作电视电话会议结束后,立即召开了全州春运道路交通安全工作电视电话会议,各县市公安局主管局长、交警大队中层以上民警,州交警支队副处长以上民警分别在主分会场参加了会议。会议由交警支队政委章志刚主持,交警支队长金东华宣读了《2008年全州春运道路交通管理工作实施方案》,闫立华副局长就贯彻落实全国春运道路交通安全工作电视电话会议精神,加强延边春运道路交通管理工作,预防重大道路交通事故讲了三点意见。
一、提高认识,形成抓春运的合力
春运工作是每年道路交通管理工作的第一次大的行动,直接关系到全年工作的开展。为此,各县市交警大队一定要克服春运年年都搞,轻车熟路,确保不会出现问题的麻痹思想,提高对春运安全工作重要性和紧迫性的认识,调整工作思路和工作安排,转变工作作风,克服厌战畏难情绪,采取更加有力的措施,总结历年春运和集中整治工作的经验教训,把全州预防交通事故工作做细做好,抓出成效。各县市交警大队要充分发挥道路交通安全管理的主力军作用,及时发现道路交通运输中存在的问题,协调有关部门共同开展工作,形成联合合力,确保春运安全。
二、狠抓工作重点,确保安全措施落到实处
延边春运主要是中短途客运较多,节日期间探亲访友的多,确保旅客运输安全已成为我州道路交通工作的重中之重。
一是抓好源头管理。各交警大队要与有关部门密切配合,在政府的统一领导下,切实加强对从事春运的客运车辆驾驶人管理和教育。对不符合春运要求的驾驶人,一律不准在春运期间驾驶营运车辆。要对参加春运的车辆进行一次安全检查,凡不符合春运安全要求的一律不许上路。
二是切实加强对客运站(点)和客运企业的监管工作。要进一步落实向客运站派驻民警的做法,积极主动配合交通和安全生产监管部门督促客车站和交通运输企业健全并落实交通安全责任制,加强对所属驾驶员的安全教育和管理,管好自己的车,管好自己的人。
三是加强公路管理。要科学调整警力,把主要警力部署到路面上,加强路面管理,特别要加强客运车站周边道路,长途客车出市路段和途经公路的管理,严格查处长途客车超员,超速、疲劳驾驶、低速货车、拖拉机违法载人等违法行为,要严格执法,坚决做到违法行为不消除不放行。要坚持那种违法行为突出就集中什么违法行为,那里交通秩序混乱就集中整治那里的原则,对城市公交车、小公共汽车野蛮驾驶和大货车占道行驶,晚间会车不变光等严重危害道路交通安全的违法行为进行专项整治。全州各交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度,对过往的大、中型客车逐车登记、检查。对过度疲劳的驾驶员责令就地休息,对客运车辆实载人数超过核载人数的,实行卸客转运。
四是以安全、畅通为主线,大力开展交通安全宣传教育活动。春运期间,各地要以“文明驾驶、安全出行” 和“拒绝乘坐安全隐患车辆”为主题,以长途客运企业、高速公路沿线运输企业和国、省道路沿线村屯为重点,再次掀起“五进”活动的高潮。对客运企业领导、管理人员和所有从事春运的客运驾驶人开展一次集中的道路交通安全宣传教育,教育面要达到100%。要针对春节前农村地区走亲访友活动频繁的特点,组织宣传力量深入农村,向农民宣传乘坐低速载货汽车、拖拉机和超员客车的危害性。要在1月23日春运启动日当天开展全国性的统一行动日宣传活动,掀起宣传高潮。要通过电视、广播、报纸等媒体向社会宣传道路交通安全法律常识,发布春运期间道路交通安全信息,提出注意交通安全事项。
三、切实改进工作作风,抓好各项工作任务的落实
一切从实际出发,坚持实事求是,是我党一贯坚持的优良传统。各交警大队的领导同志要自觉树立脚踏实地、求真务实、埋头苦干的工作作风,以对国家、对事业、对人民高度负责的态度,把握大局,突出工作重点,把注意力集中在工作实效上,少部署,多检查,及时发现问题和解决问题,确保各项工作任务和措施的落实。
一要落实任务。各交警大队首先要把工作任务分解落实到各部门,直至落实到人。需要相关单位落实的任务,要及时向政府领导汇报,求得政府领导的支持,以政府或联席会议的名义督促落实。
二要落实措施。公安部、省总队、州局提出的工作措施很全面具体,关键要落实到位,环环相扣,不能脱节。要搞好部门之间和警种之间的工作衔接,确保不发生任何不安全问题。
三要落实责任。各地要把事前部署、事中督促检查、事后责任倒查结合起来,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实履行工作职责,决不能推诿扯皮,放松管理。如果谁的任务没有完成以致出了问题;就要追究有关责任人和相关领导的责任,这一点决不能含糊。要严格执法程序,规范执法行为,加强安全教育,创造和谐交通氛围。支队在春运期间,要组织春运安全工作检查组,由主要领导带队,抽调精干警力深入一线,检查督导春运安全工作。
四是加强值班备勤。春运期间,要加强值班备勤力量,严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度,确定专人负责信息上报工作。遇有重大、紧急突发事件,要及时逐级上报,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报问题的发生