德阳支队贯彻落实省厅交管局社会的管理工作要求

中国第二重型机械集团公司系中央直属企业，地处德阳市旌南片区，占地面积约260万平方米，厂区道路里程50余公里，常住居民3万余人，机动车3700辆，驾驶人约9000人。近年来，随着城市快速发展，厂区人口、车辆出入复杂，交通设施建设滞后，交通安全隐患突出，交通事故多有发生。为深化“三项建设”和“三项重点工作”，德阳交警支队认真贯彻落实省厅交管局关于社会管理创新和市局党委“问计于民、民需警应”的工作要求，扎实推进“车管进企业”试点工作，组建二重交管工作站，延伸管理触角，拓展宣传阵地，密切警民关系，形成了车管“设施齐全，畅通安全，监管得力，服务贴心”的良好局面，得到了二重集团领导的高度评价和厂区职工、居民的普遍称赞，《法制日报》、《人民网》、《人民公安报》分别进行了专题报道。
一、坚持三个统筹，有效聚集工作合力。“车管进企业”工作事关群众切实利益，必须统筹协调、合力推进。德阳交警支队直属一大队着力强化组织领导，整合部门、警种、街道和厂区资源，形成了内外结合、多元共治的良好格局。一是汇聚多方力量强势推动。主动争取厂区管委会和辖区派出所支持，联动治安大队、城南街道办等部门，组织成立了二重集团交通警务工作站筹备建设工作小组，先后召开数十次工作协调会和现场办公会，研究具体作方案，明确各方责任，落实推进措施，为试点工作稳步实施奠定了坚实基础。二是采纳民生民意扎实推动。扎实开展“大走访”开门评警活动，认真走进公司职工、厂区居民中间，积极吸纳群众智慧、围绕民意开展勤务。先后召开公司职工、居民代表座谈会8次，发放《征求意见表》1800份，征求有效建议20余条，有效提高了各项工作的针对性和科学性，得到了厂区职工、居民的理解、支持与配合。三是整合社会资源长效推动。联合厂区管委会、党政办、保卫等职能部门，组织离退休职工和老干部，组建厂区交通秩序管理志愿者队伍，及时发现查纠车辆乱停乱放、占道经营等影响厂区通行的交通违法行为。交管工作站挂牌成立以来，已开展交通巡查、秩序疏导100余次，协助清移乱停乱放机动车128辆，协助规范非机动车停放899辆，发放《车辆违规停放温馨提示单》1000余张。
二、做优三大网络，着力解决车管难题。直属一大队始终把解决厂区停车难、停车乱、行车难以及安全防范问题放在突出位置，坚持科学规划、精细实施，以贴心举措和显著成效赢取民心。一是改进道路微循环网。通过实地勘查厂区路网结构以征求职工、居民意见，结合厂房、社区、市场、学校等功能分区，对厂区道路实施微循环交通组织，增设单行线指示牌和导向箭头，明确通行方向，减少交通冲突。同时，完善交通引导和提示标志，共设置禁行、让行、限速、禁停等各类交通标志55块，增划、复划黄线2000米，道路边缘线8000米，安装中心隔离护栏2500米。二是规范停车秩序网。充分利用厂区现有道路资源，按照“有停车需求、有停车条件”的原则合理设置临时占道停车泊位，对无条件停车的路段一律设置禁停标志。工作站运行以来，共漆画禁停网格线12处，增设禁停标志牌9块，施划临时占道停车泊位260个，厂区及社区周边道路夜间停车泊位500余个，设置非机动车停车点26处，安装停车栅栏400余米。通过堵、疏结合，变无序为有序，确保了车辆停放整齐规范，厂区交通有序畅通。三是织密安全防范网。针对厂区车辆被盗时有发生的情况，工作站主动请示大队及支队领导，协调厂区管委会、辖区公安分局及派出所，建立由交通民警、社区民警、厂区干部、物管人员以及厂区志愿者共同参与的治安防范联动联勤机制，把维护交通秩序与治安巡防结合起来，加大对停车场（点）的巡查力度和密度，不断提升安全防范效能，厂区车辆被盗案件明显下降。
三、构建三大平台，增强源头监管能力。深入推进公安信息化建设成果的深度应用，不断创新厂区重点驾驶人、重点车辆源头监管方式，切实提升源头监管水平。一是构建户籍化监管平台。结合落实客货运机动车和驾驶人管理措施工作，参照人口户籍管理模式，建立厂区内部车辆、驾驶人管理台帐，对梳理排查出的重点车辆、黑名单驾驶人，工作站民警及时会同辖区派出所社区民警，开展上门教育、入户管理，有效增强了管理的主动性、亲民性。二是构建信息化管理平台。自主开发停车场信息采集系统，实现了套牌车辆、盗抢嫌疑车辆等自动报警。结合停车信息诱导系统，能够及时了解厂区及周边停车场剩余泊位，通过LED诱导系统向社会实时发布车辆停放信息，提高停车场使用效率。三是构建立体化宣传平台。在厂区东大门、各分厂主要通道以及居民生活广场等地设置宣传橱窗，每期突出一个主题开展针对性的交通安全宣教活动；结合“警营开放日”活动，在工作站摆放展板和资料架，邀请交通安全宣教金牌讲师进入厂区讲解交通安全法律知识。同时，依托二重集团公司广播、中国二重报以及德阳交通广播音乐频道，开展致广大驾驶员一封信活动，发放信件8000余份和“创平安交通、建和谐二重”宣传教育卡片6000余张。
四、创新三大机制，提升便民服务水平。直属一大队坚持以二重交管工作站为延伸，进一步增加服务项目、改进服务方式，不断提升厂区居民满意度。一是建立车管服务日活动机制。定期将“流动车管所”开进厂区，组织车管、事故民警深入厂区，解答群众咨询，提供违法、记分、换证等便民告知服务，受理驾驶证审验、补换证以及罚款缴纳等车驾管业务，将便民服务不断向厂区及周边二重平安小区、怡安小区等职工居住区延伸。截至目前，流动车管所到警务工作站共开办业务4次，先后有228人次办理了机动车年检、上户、办证、换证、补证、报废等事项。二是建立虚拟厂区服务机制。工作站民警组建交管服务QQ群和博客，在线提供驾驶员审验、车辆年检等相关车驾管业务表格下载，发布事故处理程序、车管进厂区等服务信息，并通过交流讨论、咨询答疑等方式，实时反映“车管进企业”工作动态。三是建立交管服务延伸机制。筹建二重驾驶员协会，开展交管业务委托办理、代办服务，提供路况信息电话询问服务，以及到期审验提示、车辆年检提示和违法扣分情况查询服务，缩短服务半径，优化服务程序，切实为厂区群众提供便捷服务。