“四强”即组群众的能力强、联系群众的能力强、凝聚群众的能力强、保障群众的能力强。组织群众的能力强就是能有效地组织群众，及时完成上级党组织部署的各项工作任务。加强党组织班子成员的教育管理，建立健全“三会一课”、目标管理、民主评议等各种制度。联系群众的能力强就是完善联系点制度和党员联系帮扶困难群众制度，畅通群众表达意愿的渠道，建立融洽的干群关系。
“四有”，即有多样化的平台，有特色化的服务载体、有高效化的服务队伍、有常态化的服务机制。多样化的服务平台指通过建立党员干部帮扶村，基层党建信息化工作平台等，实现党员干部长期受教育、开展便民服务、综治维稳进局村，党员服务下基层、及时为群众提供优质的服务，解决群众出行难等问题。
