今年以来，秀洲区由700余名出租车驾驶员组成的平安巡查志愿者队伍，充分发挥他们日常工作与社会接触面广、信息量大等职业优势，积极主动地参与全市公众平安建设，并得到了市领导的充分肯定。其主要做法是：
一、创新思路，出租车驾驶员参与热情不断激发
一是强化思想教育。按照公众参与平安建设的要求，积极在出租车驾驶员中开展“平安，关系你我他”、“城市平安需要我们的参与”等专题教育，并把驾驶员参与平安建设作为一种文化和习惯，融入到企业发展当中，使广大驾驶员清醒认识平安建设关系到每一个人，关系到社会和谐稳定，关系到“中国梦”的实现，从而实现自觉参与、主动参与、高效参与。
二是强化组织引领。随着新形势的发展变化和企业的成长，在市本级建立首个党支部，首个工会组织，如嘉兴振禾出租车公司成立了全市出租车行业首个工会，全区出租车企业首个党支部。在发动出租车驾驶员参与平安建设中，注重发挥企业党支部、工会等组织的作用，通过主动维护驾驶员的合法权益和正当利益，帮助解决工作、生活中遇到的实际困难等，解除他们的后顾之忧，营造和谐的劳资关系，培育驾驶员“主人翁”精神，使驾驶员们以“我的地盘我作主”的态度参与平安建设。
三是强化典型引导。结合嘉兴创建全国文明城市，在出租车行业开展“强化文明建设、争当服务标兵”活动，倡导“向身边先进模范学习”。近年来，在道路运输行业大力开展了以2个“省级文明车队”、1名全省杰出职工为核心的身边典型宣传，尤其是结合重大活动、重要节日及“道德讲堂”，让身边典型现身说法，使大家学有榜样，赶有目标，营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，进一步增强了大家的责任意识。
二、创新管理，出租车驾驶参与机制不断完善
一是完善了志愿活动的机构。充分发挥出租车驾驶员日常工作与社会接触面广、信息量大这一特点，在广大出租车驾驶员自愿申请、主动参与的基础上，成立了出租车驾驶员平安巡查志愿者队伍，变以往驾驶员参与平安建设“单兵作战”为“联合作战”，提升了参与的效率，增强了参与的保障。为加强队伍管理，组建了由区交通运输局、运管所及各出租车企业共同参加的平安巡查志愿者队组织架构，并把志愿者队伍以公司为单位，分设志愿者分队，各志愿者分队又按照人数多少和实际需要分为若干志愿者小组。目前，秀洲区共有294辆车的700余名驾驶员参加了志愿者队伍。
二是完善了志愿参与制度。首先，制定了相关制度。为加强管理对志愿者队伍的管理，制定了志愿者队伍参与平安建设的工作方案，对工作职责、参与要求等进行了明确；为更好地调动驾驶员积极性，制定了出租车驾驶员平安巡查志愿活动奖励办法，确保了工作的顺利开展。其次，加强了横向沟通。主动与综治、公安、司法等相关部门联系沟通，及时掌握社会治会的动态和多发问题，增强参与平安建设的针对性；对志愿者遇到治安问题如何处理上报进行了明确，增强了参与平安建设的时效性。第三，完善了台帐资料。督促各企业建立基础台帐，及时建立平安志愿者登记汇总表、每名平安志愿者的申请表、激励措施、平安志愿活动情况记录等相关台帐，便于日常管理和工作考核。
三、创新内容，出租车驾驶参与领域不断拓展
根据平安建设的需求，不断丰富志愿者队伍参与的内涵。目前，出租车驾驶员平安巡查志愿者队伍主要肩负六项治安防控职能：及时向公安机关反映敌情、可疑情况和违法犯罪及各类逃犯线索；发现治安、刑事案件迅速报警并协助保护现场；积极参与或协助调处一般民事纠纷，及时制止、预防一般民转刑案件的发生；做好党的路线、方针、政策及法律、法规的宣传；及时清除各种小广告等有害信息；协助完成其他维护社会治安的工作。从而成为平安建设的“四大员”，即，政策法规的“宣传员”、社情民意的“信息员”、矛盾纠纷的“调解员”和社会治安的“协管员”。使群防群治工作由过去单一的治安防范，向矛盾纠纷化解、城市管理、法制宣传、法律服务等综合性服务管理职能拓展。
四、创新宣传，出租车驾驶员参与氛围日益浓厚
一是抓好典型事迹的宣传。出租车作为具有一定公共属性的行业，一直都以来都是社会平安建设的重要力量，他们的努力得到了全社会的认同。今年以来，充分利用嘉兴开展的“公众参与平安建设”这一契机，对志愿者队伍进行了广泛宣传。在9月底全市“公众参与平安建设推进会”，制定了出租车平安巡逻志愿者队伍活动的图板；先后在浙江交通旅游导报、青年时报及嘉兴日报等媒上进行了宣传，进一步扩大了志愿者队伍的影响。
二是及时向社会发送平安信息。出租车具有覆盖面广、流动性强、全天候营运等行业特性，每天行驶在城市的大街小巷，接触人员多，信息灵通，有发现各种社会动态的便利条件；同时出租车完善了通讯网络，全覆盖的定位系统，也为及时处理治安及各类矛盾纠纷提供了有利条件。志愿者队伍成立以来，就通过交通这声向市民提供了“市区某路段窨井盖破损，请过往车辆和行人小心通过；某小区有部分电线拖在地上，请注意安全；市区某路段违规设摊阻碍交通，请注意……”等众多信息。尤其在国庆节7天时间里，志愿者队伍先后为相关部门及媒体提供道路拥堵信息13条，提供治安情况2条。
五、创新保障，出租车驾驶员参与能力不断提升
一是抓好信息保障。为全面提高志愿者发现治安线索、调解矛盾、宣传政策的能力，每季邀请相关人员授课、观看影像资料、案例讲释等形式，全面向志愿者讲解平安建设的相关知识，使志愿者们不光有参与的热情，还具有解决问题的能力；每月根据治安形势特点，发送手机短息，明确各阶段工作重点，使参与工作做到有的放矢；每日发送提醒微信，为各志愿者实时提供信息，指导志愿者就近就便开展工作。
二是严格自身要求。“打铁还需自身硬”。志愿者自身形象直接影响到参与的效果。对全体出租车驾驶员进行了严格的教育管理，首先要求他们做到依法行车、文明服务、热情周到，树立良好的行业形象；其次要求他们认真抓好自身安全，对加入志愿者队伍的驾驶员开展了安全防范教育，发放了由区交通运输局制订的出租车驾驶员平安巡查志愿活动须知，对参与平安建设的权利和义务进行了明确，对平安巡查的范围、内容进行了区分，切实保证好自身安全。
目前，秀洲区出租车平安巡逻志愿者队伍已成为建设“平安秀洲”的一支重要力量。这些出租车司机每天穿行于市区的大街小巷，成为治安防控工作重要的“信息员”、“协管员”，在维护社会治安、打击违法犯罪方面发挥了巨大作用，为形成“人人皆知平安事，个个都是平安员，处处皆是平安点，天天都是平安日”的全覆盖、多层次、立体化的平安秀洲建设新格局贡献了力量。
